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煤礦之所以對(duì)矸石電廠如此情有獨(dú)鐘,就因?yàn)樗麄冋J(rèn)為煤礦辦電的路子走對(duì)了。事實(shí)也證明,煤礦的矸石電廠起到了頂梁柱的作用。尤其在煤炭市場(chǎng)疲軟、煤炭企業(yè)的日子舉步維艱時(shí),幾乎所有的矸石電廠都成了本企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。邯鄲礦務(wù)局陶二煤電公司因自然條件的限制,有相當(dāng)一部分的煤炭為劣質(zhì)煤,發(fā)熱量在16.7兆焦/千克以下。煤炭產(chǎn)品供過(guò)于求后,這部分煤就賣不出去,最多一年積壓20多萬(wàn)噸,占礦井年生產(chǎn)能力的四分之一,僅每年的庫(kù)存成本費(fèi)用就達(dá)100萬(wàn)元,以致礦井被迫停產(chǎn)放假。1999年5月矸石電廠建成發(fā)電后,情況立即發(fā)生了變化。那些賣不出去的劣質(zhì)煤就地轉(zhuǎn)化,變成了電。當(dāng)年的后半年就實(shí)現(xiàn)利稅35萬(wàn)元,2000年又實(shí)現(xiàn)利稅1100萬(wàn)元,今年可望實(shí)現(xiàn)利稅1815萬(wàn)元。峰峰礦務(wù)局五礦原來(lái)一直是盈利大戶,可近幾年煤炭資源逐步枯竭,礦井開(kāi)始虧損,職工只能領(lǐng)取60%的工資。在全礦虧損的背景下惟有自己的矸石電廠盈利,現(xiàn)在年盈利500萬(wàn)元左右?梢赃@樣說(shuō),如果峰峰局五礦沒(méi)有矸石電廠在那里撐著,那么生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將無(wú)法正常進(jìn)行,職工的那60%的工資也無(wú)法保證。
甚至,一座矸石電廠竟可以救活一個(gè)企業(yè),給大批的職工帶來(lái)衣食住行。河北永年縣焦窯煤礦是一地方國(guó)有礦,20世紀(jì)80年代后期,年產(chǎn)量達(dá)到了30多萬(wàn)噸,可年滯銷積壓就達(dá)17.6萬(wàn)噸。更為嚴(yán)峻的是,據(jù)1987年補(bǔ)鉆勘探報(bào)告,地下只有1342萬(wàn)噸的可采儲(chǔ)量,按當(dāng)年產(chǎn)量只有不足40年的開(kāi)采期,且多為發(fā)熱量不足12.5兆焦/千克、灰分卻高達(dá)40%以上的劣質(zhì)煤。繼續(xù)守著單純的煤炭生產(chǎn),只有死路一條。1989年,他們果斷地投資籌建了裝機(jī)容量為2×6000千瓦的矸石電廠,1992年又進(jìn)行二期擴(kuò)建,把裝機(jī)容量擴(kuò)大到了2.4萬(wàn)千瓦。這一下,整個(gè)企業(yè)都活了。劣質(zhì)煤有了用武之地,當(dāng)年的發(fā)電收入占到了總產(chǎn)值的30%,實(shí)現(xiàn)利稅501萬(wàn)元,以后逐年攀升。緊接著,他們又建成了一個(gè)煉鋼廠,利用矸石電廠多余的電,生產(chǎn)軋鋼和特鋼,現(xiàn)在他們已組建為特鋼集團(tuán),特鋼市場(chǎng)十分看好。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至現(xiàn)在,上繳利稅已是國(guó)家投資的12倍左右。這個(gè)企業(yè)的總經(jīng)理郭俊元回憶上電廠時(shí)說(shuō):“如果沒(méi)有電廠,焦窯礦早在1990年就死了!
焦作煤業(yè)公司熱電廠更有說(shuō)服力。1992年他們的首座電廠并網(wǎng)發(fā)電后,不但消耗了自產(chǎn)的大量劣質(zhì)煤,還使王封礦、焦東礦兩個(gè)耗電量巨大的轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目獲得成功,之后,公司的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目如水泥廠、電石廠、鋁型材廠等都由電廠帶動(dòng)起來(lái),創(chuàng)造了3000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),受益人員達(dá)4000多人。
生下容易活著難近十年來(lái),煤礦的矸石電廠陸陸續(xù)續(xù)誕生著,這期間,國(guó)家出臺(tái)了調(diào)整電業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)閉小火電的政策。但煤礦的矸石電廠燃燒的是煤矸石,屬綜合利用項(xiàng)目,不在關(guān)閉之列,所以保存了下來(lái)。但矸石電廠仍然覺(jué)得不牢靠,就又紛紛擴(kuò)建,使規(guī)模和裝機(jī)容量超過(guò)了小火電,達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。按說(shuō),這一下該堂堂正正地活著,并不斷地去發(fā)展壯大了?墒,目前遇到的一些問(wèn)題,使煤礦的矸石電廠深感存活的艱難。
遇到的問(wèn)題大致都有相同的地方,就拿邯鄲礦務(wù)局陶二電廠為例。陶二矸石熱電廠有2臺(tái)6兆瓦機(jī)組,于1999年正式并網(wǎng)發(fā)電。他們發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)由供電部門(mén)壟斷著,若想賣電,必須得上網(wǎng)。這似乎可以理解,他們配合得也很好。使人無(wú)法理解的,是自己用自己發(fā)出的電不允許。煤礦是用電大戶,想使用自己的電彌補(bǔ)一些電費(fèi)支出,可供電部門(mén)有規(guī)定在那里卡著:發(fā)出的電須全部上網(wǎng),然后企業(yè)再按供電局統(tǒng)一電價(jià)購(gòu)買。供電局的統(tǒng)一電價(jià),肯定要高于自己的發(fā)電成本。這就等于說(shuō),你想用自己的產(chǎn)品,就得再加價(jià)購(gòu)進(jìn)自己的產(chǎn)品。煤礦矸石電廠都清楚,國(guó)家四部委1996年436號(hào)文件對(duì)矸石電廠也有規(guī)定:“發(fā)出的電企業(yè)可優(yōu)先使用,然后并網(wǎng)!钡h官不如現(xiàn)管,矸石電廠還得乖乖地按當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)的規(guī)定照辦。這是問(wèn)題之一。
問(wèn)題之二是矸石電廠須按照供電局的要求,擔(dān)負(fù)起義務(wù)調(diào)峰任務(wù)(也可以說(shuō)峰谷不同價(jià))。這是一個(gè)明知有損失還得去執(zhí)行的任務(wù)。邯鄲供電局規(guī)定的是“峰7(小時(shí))平8(小時(shí))谷9(小時(shí))”,峰期的電價(jià)最高,可供電部門(mén)給矸石電廠的時(shí)間最短;谷期的電價(jià)最低,有時(shí)低得連成本都不夠,可供電部門(mén)給的時(shí)間又最長(zhǎng)。這樣,一年若發(fā)電2億千瓦時(shí),里里外外就影響收入600萬(wàn)元以上。據(jù)矸石電廠的領(lǐng)導(dǎo)反映,國(guó)家雖也有峰谷不同電價(jià)的政策,但時(shí)間都是一樣的,即峰、平、谷期都是8小時(shí),所謂的“三八制”。對(duì)上屬兩種問(wèn)題,矸石電廠希望真正落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給煤礦矸石電廠一個(gè)寬松的生存空間。
問(wèn)題之三是供電部門(mén)在執(zhí)行電價(jià)時(shí)隨意性較大,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如,邯鄲地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別有0.32元、0.34元、0.40元。同樣的電,有的矸石電廠的電就貴,有的就便宜。陶二電廠的電是最低的,0.34元/千瓦時(shí),他們不明白他們的電為啥就不值錢。他們認(rèn)為行業(yè)壟斷正在造成企業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng),所以非常希望統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),起碼在一個(gè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)執(zhí)行相同的電價(jià)。
問(wèn)題之四是矸石電廠都希望自己更強(qiáng)更大,以增強(qiáng)抗“風(fēng)浪”能力,他們知道要強(qiáng)大,就得資金支持?赡壳绊肥姀S要貸款卻非常難。過(guò)去8000萬(wàn)元就可在省行貸到,現(xiàn)在貸款權(quán)力收到了總行,再貸出款來(lái)就難上加難。陶二電廠一期工程完工后,因效益較好,想乘勢(shì)而上,把裝機(jī)容量增加到36兆瓦。這樣就尚需一筆資金,其中計(jì)劃國(guó)家貸款3000多萬(wàn)元,可貸款遲遲到不了位,以致二期工程一拖再拖,給企業(yè)造成了不小的損失。
盡管矸石電廠遇到了這樣那樣的問(wèn)題,但大多數(shù)的業(yè)內(nèi)人士還是充滿信心的。他們的信心主要依據(jù)是:煤炭在生產(chǎn)加工過(guò)程中,還產(chǎn)生煤矸石、煤泥等許多副產(chǎn)品。與其讓這些副產(chǎn)品白白的扔掉,污染環(huán)境,不如拿來(lái)發(fā)電,造福人類。另外,地下的煤炭生成過(guò)程中,質(zhì)量有好有壞。煤炭過(guò)剩時(shí),煤礦只注重采挖那些市場(chǎng)銷路好的優(yōu)質(zhì)煤,這樣勢(shì)必使資源加劇枯竭,剩下銷路不好的劣質(zhì)煤。但好煤總有挖完的那一天,到那時(shí),煤礦就面臨轉(zhuǎn)產(chǎn),迫切需要產(chǎn)業(yè)調(diào)整,這時(shí),矸石電廠就成了理想的項(xiàng)目,即可以消化剩下的那些劣質(zhì)煤,又可以吸納煤礦關(guān)閉后的剩余職工。再說(shuō)經(jīng)過(guò)這么多年的實(shí)踐,矸石電廠確實(shí)起到了很好的作用。所以煤炭企業(yè),沒(méi)有理由不對(duì)矸石電廠的前途充滿信心。
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