煤炭環(huán)境保護應該立足煤炭行業(yè)特點，以實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以控制和減少污染物排放總量為前提，以加快結構調整為中心，加大環(huán)保工作改革力度，突出推行清潔生產和推廣潔凈煤技術兩大措施，發(fā)展環(huán)保產業(yè)，搞好資源綜合利用，改善礦區(qū)環(huán)境質量，促進煤炭工業(yè)的資源環(huán)境生太與社會經濟協(xié)調發(fā)展。

到2005年，煤炭工業(yè)要做到污染物達標排放，污染物總量控制在1995年水平，其中控制住生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，改善部分礦區(qū)和重點產煤市（縣）的環(huán)境質量，初步建立比較完善的煤炭行業(yè)環(huán)境保護管理體制的運行機制。到2030年，全國煤炭礦區(qū)和重點產煤市（縣、區(qū)）環(huán)境質量全面改善，建立起煤炭經濟持續(xù)發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)的體系，實現(xiàn)環(huán)境與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。