今年以來，各地人民政府和煤礦安全監(jiān)察機構貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示精神，加強煤礦安全生產監(jiān)督管理和監(jiān)察工作，取得了一定成效。但是，全國煤礦安全生產形勢依然嚴峻。今年l至4月，共發(fā)生重大、特大事故118起，死亡891人。在這些重大、特大事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和國有煤礦礦辦小井的事故占絕大多數(shù)。

為遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭，扭轉煤礦安全生產工作面臨的嚴峻形勢，切實維護人民群眾生命財產安全，國務院決定，立即關閉國有煤礦礦辦小井(以下簡稱礦辦小井)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(含國有煤礦以外的各類小煤礦，下同)一律停產整頓。現(xiàn)將有關事項緊急通知如下:

一、自本通知下發(fā)之日起，所有礦辦小井立即停止生產，并于2001年6月30日以前予以關閉，關閉任務重的山西、吉林、黑龍江省也必須在2001年9月底前將本省的礦辦小井全部關閉。

二、國有煤礦要對各自的礦辦小井嚴格清理，制定切實有效的關閉措施，積極穩(wěn)妥地做好關閉的各項工作，確保礦區(qū)穩(wěn)定。凡與個人聯(lián)營或者實行個體承包的，要立即解除聯(lián)營合同或承包合同。凡國有煤礦經營者和政府公職人員在礦辦小井參股入股的，要立即退出，并進行清理；違法違紀的，一律依法予以查處。

三、自本通知下發(fā)之日起，全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，一律停產整頓。由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關部門和煤礦安全監(jiān)察機構一起組成檢查組進行檢查和認定，根據(jù)檢查認定情況，分別采取以下措施：

(一)凡國有煤礦礦區(qū)范圍內的各類小煤礦，一律予以關閉。

(二)凡采礦許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證四種證件不全的，以及生產高硫高灰煤炭的，一律予以關閉。

(三)凡不具備基本安全生產條件，有下列情況之一的，一律予以關閉。

1.獨眼井；

2.礦井沒有采用機械通風的；

3.沒有合理排水系統(tǒng)的；

4.沒有使用專用防爆電氣設備的；

5.沒有使用礦井人員升降專用容器的；

6.高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井沒有完善的監(jiān)測手段和措施的；

7．不符合地方人民政府規(guī)定的其它條件的。 

(四)經整頓達到安全生產條件的合法鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，經檢查組檢查驗收，并由檢查驗收人員、當?shù)乜h級人民政府負責人、煤礦安全監(jiān)察人員簽字后，才能恢復生產。

四、對于應該關閉的礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有關部門要事先吊銷采礦許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。

五、對于責令關閉或停產整頓而沒有關閉或停產整頓，以及關閉后又擅自恢復生產的礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，要對礦主依法查處，并追究有關地方人民政府及其有關部門負責人的責任。

六、關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓工作由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一領導。關閉礦辦小井工作由國有煤礦組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓、關閉非法及不符合安全生產條件小煤礦工作由地(市)、縣級人民政府組織實施；煤礦安全監(jiān)察機構負責監(jiān)督監(jiān)察，有關部門予以極協(xié)調和配合。各省、自治區(qū)、直轄市要將此項工作作為煤礦安全專項整治的重點，制訂周密的工作計劃，采取切實可行的措施，抓緊抓好。對于有令不行、有禁不止、敷衍塞責的，要依法嚴厲追究有關地方及主管部門負責人的責任。（完）