一．優(yōu)質能源替煤原則：

    １．替煤區(qū)域選擇。首先替代城市中心區(qū)用煤，然后替換城市邊緣地區(qū)用煤，由內向外，以市區(qū)為主，重點地區(qū)為先。對遠郊區(qū)縣及縣城，不大量增加燃煤總量；對有條件供應天然氣和液化石油氣的遠郊區(qū)縣，優(yōu)先供應居民生活及公建用氣；對廣大的農村地區(qū)，適當增加液化石油氣供應量。

２．替煤用戶選擇。首先替換低空排放煙氣的中小用煤戶；對高空排放煙氣的大用煤戶，替換的先后次序為先是燃煤集中鍋爐房，后是城市供熱廠和電廠。 ３．替煤用優(yōu)質能源選擇。根據目前的技術經濟條件，能夠替代煤炭大量用作城市能源的主要有天然氣、電、輕柴油和液化石油氣，其中應以天然氣和電

為主，以輕柴油和液化石油氣為輔。

天然氣是公認的優(yōu)質能源，較燃煤排放的污染物可以大大減少，但仍要排放一定數量的氮氧化物和碳氫化合物。根據天然氣發(fā)展的近、遠期情況分析，天然氣應在北京優(yōu)質能源替煤中占居主導地位。

從環(huán)境效益來看，電能是最方便、最清潔的能源。但根據北京市電力負荷的特點，在近期內難以大量實現以電替煤，只能發(fā)展一部分電熱采暖。在某些特殊地區(qū)和項目上，特別是天然氣管網難以到達地區(qū)以及需大量拆遷的地區(qū)實現以電替煤，經濟方面也有相當大的競爭力。

在天然氣和城市熱網供應能力達不到的地區(qū)，可實施以油替煤。遠期，在環(huán)境要求進一步提高和經濟實力進一步發(fā)展的情況下，只要具備充足的天然氣和電的供應條件，輕柴油和液化石油氣的消費量將逐步減少，為天然氣和電替所代。

４．優(yōu)質煤炭使用和減少污染物排放的技術選擇。近期，在優(yōu)質能源替煤工程完成后，北京市還將保留一部分煤炭消費量，這部分煤炭要用優(yōu)質低硫煤代替。市區(qū)燃煤替換下來后，可以適當增加農村的優(yōu)質低硫煤供應，并開發(fā)秸稈氣化和沼氣利用等，以提高能源利用效率。在使用優(yōu)質低硫煤炭的同時，要應用清潔煤技術，燃煤電廠要安裝脫硫和脫氮裝置（或低氮燃燒器），燃氣電廠要考慮脫氮工藝，一般煤炭用戶要對除塵器進行改造，提高除塵效率，并增加脫硫裝置，有條件的要安裝低氮燃燒器。

二．替煤主要項目。

    根據能源結構調整方案的要求，北京市區(qū)發(fā)電用煤將保持現有消費量，供熱用煤將有所增加，終端消費只能保留在２００萬噸左右。安排替煤的項目主要有：

１．高井電廠改造燃氣項目。

２．北京煉焦化學廠停產，可削減總燃煤量２９０萬噸。

３．首鋼總公司２號焦爐停產，可削減煉焦制氣用煤約２２萬噸。

４．市區(qū)民用替煤項目，包括：炊事用煤、小煤火爐、采暖用分散小鍋爐房和集中鍋爐房。炊事用煤主要依靠天然氣和液化石油氣替代。至２００５年，北京市區(qū)天然氣和液化石油氣居民氣化率要達到１００％。由于舊城區(qū)平房密集，替煤條件差，可以允許一部分小煤火爐存在；分散小鍋爐房（采暖用）必須全部予以替代，替代能源主要是天然氣、電和液化石油氣，輕柴油可作為輔助替代品；集中鍋爐房（采暖用）需要使用優(yōu)質能源替代燃煤，按照替代一半進行規(guī)劃，替代能源以天然氣為主，輕柴油為輔。

５．市區(qū)工業(yè)替煤項目，主要在搬遷后的工業(yè)企業(yè)中進行。北京市四環(huán)路以內共有７８０個工業(yè)企業(yè)，至２００５年搬遷１５０個，保留６３０個，搬遷方向主要是遠郊區(qū)縣。搬遷后市區(qū)減煤量約為５０萬噸，而保留的約６３０個工業(yè)企業(yè)總耗煤量為１００萬噸。由于保留下來的企業(yè)基本處于市中心區(qū)，按照規(guī)劃替煤原則，需要全部予以替代。替代能源主要是天然氣和液化石油氣，輕柴油作為補充。北京市區(qū)以內、四環(huán)路以外的工業(yè)企業(yè)總耗煤量約為９６萬噸，到２００５年，這部分工業(yè)燃煤可以保留，但２００５年以后將逐步予以替換。