我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國,煤炭工業(yè)不僅為相關(guān)行業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會,而且在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期發(fā)揮了基礎(chǔ)作用和支柱作用。
煤炭是工業(yè)的糧食,長期以來,我國一直致力于推動煤炭工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過50年的開發(fā)建設(shè),特別是改革開放以來,我國煤炭產(chǎn)量迅猛增長,到20世紀(jì)80年代中期,結(jié)束了長達(dá)30多年的煤炭供應(yīng)緊張局面。1989年首次突破產(chǎn)量10億噸大關(guān),1996年原煤產(chǎn)量達(dá)到13.74億噸。煤炭產(chǎn)量的快速增長,對國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展起到了重要的支持和保證作用。
近幾年,由于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和節(jié)能技術(shù)的推廣以及環(huán)境保護(hù)要求的不斷提高,對不符合生產(chǎn)布局和環(huán)保要求的小煤礦實(shí)施了關(guān)井壓產(chǎn),我國煤炭總量大幅回落,2000年的產(chǎn)量已降到9.5億噸。
我國煤炭工業(yè)是一個龐大的產(chǎn)業(yè),包括地質(zhì)勘探、煤礦建設(shè)、設(shè)備制造、煤炭開采、洗選加工、產(chǎn)品銷售以及科研、設(shè)計(jì)、信息服務(wù)和非煤產(chǎn)業(yè)。
目前,我國的煤礦分為國有重點(diǎn)煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三大類,全國約有2.8萬個煤礦,其中國有重點(diǎn)煤礦110多家、國有地方煤礦2000多家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦約2.6萬家。企業(yè)區(qū)域布局呈南少北多的格局;企業(yè)規(guī)模處于集約化、大型化、現(xiàn)代化的礦井與數(shù)量眾多、分散的小礦井并存的格局;生產(chǎn)技術(shù)則是機(jī)械化、部分機(jī)械化和手工作業(yè)并存的格局;產(chǎn)銷關(guān)系處于供大于求的局面。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,煤炭行業(yè)目前存在的問題比較多:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)集中度低,企業(yè)分散并且普遍規(guī)模較小,缺乏整體競爭優(yōu)勢;大部分煤炭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,煤炭加工利用程度低、初級產(chǎn)品比重大、商品化程度低;潔凈煤技術(shù)尚未普遍推廣應(yīng)用,不能滿足越來越高的環(huán)保要求,影響了煤炭消費(fèi)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大;煤炭企業(yè)社會負(fù)擔(dān)較重,總體技術(shù)水平差,經(jīng)營機(jī)制沒有根本轉(zhuǎn)換,缺乏自我發(fā)展的活力和實(shí)力。(新華社北京4月15日電)
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