一、力爭原中央財政煤炭企業(yè)整體扭虧為盈
2000年煤炭行業(yè)的供求形勢雖然有了新的轉(zhuǎn)機,虧損同比有所減少,但還沒有走出困境,扭虧脫困的任務十分艱巨。所以我們要把煤炭行業(yè)作為2001年行業(yè)調(diào)整的重中之重,力爭到年底實現(xiàn)整體扭虧為盈。
實現(xiàn)這一目標,我們深知難度很大,但經(jīng)過認真分析,我們感到還是有不少有利條件:第一,2001年煤炭市場看好。從國內(nèi)來看,目前全國經(jīng)濟發(fā)展勢頭非常好,2001年經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)保持較快增長。全國經(jīng)貿(mào)工作會議預計2001年工業(yè)增加值增長9%左右。電力、冶金等重點行業(yè)耗煤量將穩(wěn)步增長。發(fā)電量預期比2000年增長7%,其中火電增長7.4%,電力行業(yè)對煤炭的需求量將增加2500~3000萬噸。從2001年乃至整個”十五”期間,國家將加大以煤炭和其他能源替代燃料油的力度。國際油價的波動對世界能源供需格局產(chǎn)生較大影響,一些國家將擴大“以煤代油”范圍,從而帶動國際煤炭市場的活躍和需求量增加;亞洲經(jīng)濟的復蘇將會促進我國煤炭出口的進一步增加,這對2001年擴大煤炭出口是非常有利的。第二,經(jīng)過這幾年實施關井壓產(chǎn)和總量調(diào)控,煤炭供需關系已有一定改善,市場環(huán)境開始好轉(zhuǎn),國有煤炭企業(yè)在全國煤炭生產(chǎn)銷售中比重上升,煤炭價格穩(wěn)中有升。第三,支持國有煤炭企業(yè)改革脫困的政策效應2001年將充分顯現(xiàn)。截至目前,國家已批準了65個關閉破產(chǎn)項目,現(xiàn)已完成11個項目的關閉破產(chǎn)工作,有21個項目進入了破產(chǎn)法律程序,其余33個項目將于年底前啟動,2001年上半年完成。65個破產(chǎn)項目完成后,將核銷銀行呆壞賬90億元,減少虧損25億元。全國經(jīng)貿(mào)工作會議明確2001年破產(chǎn)關閉將繼續(xù)把煤炭行業(yè)作為重點,從源頭上消除虧損的政策力度會進一步加大。62戶煤炭企業(yè)債轉(zhuǎn)股方案2001年有望全部批復,債轉(zhuǎn)股金額為661億元,每年將減少利息支出33億元。用國債貼息進行技術改造和”雙高一優(yōu)”項目,也加大了對煤炭行業(yè)扶持的力度,共批準投資15.9億元。2001年國家還將從綜采設備改造、洗選加工和安全設施改造三個方面,繼續(xù)給予傾斜。第四,通過實施”兩個確!,下崗職工基本生活費和離退休職工養(yǎng)老拖欠問題已基本解決,礦區(qū)社會穩(wěn)定。
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