第一章 總則
第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障人體健康，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在煤炭工業(yè)發(fā)展中貫徹保護(hù)環(huán)境這一基本國(guó)策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則。
第三條 煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是：合理開(kāi)發(fā)利用煤炭及與煤共生、伴生的礦產(chǎn)資源，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推行清潔生產(chǎn)，防治礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提供清潔能源。
第四條 煤炭工業(yè)部環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)煤炭工業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查和管理。
各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門及企業(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查和管理。
煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作接受地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督和檢查。
第五條 礦區(qū)發(fā)展結(jié)合區(qū)域環(huán)境承載能力，確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行布局。
礦區(qū)污染防治應(yīng)堅(jiān)持由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制，由點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒅卫砗图锌刂葡嘟Y(jié)合，由濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛瓤刂婆c總量控制相結(jié)合。
第六條 煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和污染控制措施應(yīng)納入發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第七條 礦區(qū)環(huán)境管理應(yīng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和環(huán)境目標(biāo)，規(guī)劃礦區(qū)的污染綜合防治及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案，并配合地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門制定區(qū)域環(huán)境綜合整治規(guī)劃。
第八條 礦區(qū)內(nèi)的任何單位、個(gè)人享有在清潔環(huán)境中工作和生活的權(quán)力，有保護(hù)環(huán)境和國(guó)家資源的義務(wù)，有權(quán)檢舉、控告污染環(huán)境、破壞資源和生態(tài)，損害人民健康的行為。
第二章 環(huán)保工作職責(zé)
第九條 煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行分級(jí)監(jiān)督檢查和管理。
煤炭工業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市及地、市、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。
第十條 煤炭工業(yè)部的環(huán)境保護(hù)職責(zé)：
１、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；
２、制定煤炭待業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；
３、組織編制煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境狀況報(bào)告的編制；
４、提出煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)科研發(fā)展規(guī)劃和重大科研項(xiàng)目，組織或參與環(huán)境保護(hù)科研成果的鑒定和推廣工作；
５、監(jiān)督、檢查煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；
６、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、環(huán)境污染治理工作，推廣國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)和示范工程，組織環(huán)境保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和信息交流；
７、監(jiān)督煤炭行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，掌握主要礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢(shì)。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市和地、市、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣煤炭工業(yè)主管部門環(huán)境保護(hù)的職責(zé)：
１、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)及地方人民政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；
２、編制轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)，并監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施；
３、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；
４、組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源及生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查工作，負(fù)責(zé)編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表和環(huán)境狀況報(bào)告；
５、組織轄區(qū)內(nèi)生態(tài)恢復(fù)和污染治理的示范工程，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)用技術(shù)，組織環(huán)境保護(hù)技術(shù)信息交流；
６、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，組織環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
第十二條 煤炭企業(yè)、事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)的職責(zé)：
１、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門及地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，制定本單位的環(huán)境保護(hù)管理制度，落實(shí)職能部門、車間的環(huán)境保護(hù)職責(zé)范圍，并監(jiān)督執(zhí)行；
２、編制本單位環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將其納入生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，并組織實(shí)施；
３、認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；
４、組織環(huán)境監(jiān)測(cè)及地表形變觀測(cè)，分析掌握礦區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染趨勢(shì)；
５、保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)，做好操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
６、建立環(huán)境保護(hù)檔案，進(jìn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)環(huán)境報(bào)表，定期提交環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；
７、負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪，并協(xié)調(diào)解決本單位造成的環(huán)境污染（或生態(tài)破壞）糾紛，提出處理意見(jiàn)，并向有關(guān)部門報(bào)告；
８、對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)境保護(hù)教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
第十三條 煤炭地質(zhì)勘探單位在煤田勘探過(guò)程中，應(yīng)調(diào)查、收集和監(jiān)測(cè)有關(guān)環(huán)境背景資料和數(shù)據(jù)，并保護(hù)勘探區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。
第十四條 煤炭工業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表，經(jīng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門審批后，編制初步設(shè)計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目中防治污染及其它公害的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
煤炭企業(yè)擴(kuò)建、改建或技術(shù)改造工程，應(yīng)對(duì)原有污染源同時(shí)進(jìn)行治理。
第十五條 煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書(shū)）應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境影響，主要內(nèi)容包括：
１、所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
２、可能造成的環(huán)境影響分析；
３、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見(jiàn)和要求；
４、存在的問(wèn)題。
第十六條 煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包含環(huán)境保護(hù)的專門論述，主要內(nèi)容包括：
１、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；
２、主要污染源和主要污染物；
３、資源開(kāi)發(fā)可能引起的生態(tài)變化；
４、采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
５、控制污染和生態(tài)變化的初步方案；
６、環(huán)境保護(hù)投資估算；
７、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論或環(huán)境影響分析；
８、存在的問(wèn)題及建議。
第十七條 煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行國(guó)家持證評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)單位應(yīng)熟悉煤炭工業(yè)的生產(chǎn)工藝、生態(tài)恢復(fù)和污染控制技術(shù)，按其證書(shū)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作。
評(píng)價(jià)單位必須按照技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的生態(tài)變化和環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，并規(guī)定相應(yīng)的防治對(duì)策。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)煤炭工業(yè)主管部門預(yù)審后，按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。
第十八條 礦區(qū)總體設(shè)計(jì)及各單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)編制環(huán)境保護(hù)篇（章），應(yīng)落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表及其審批意見(jiàn)中所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
環(huán)境保護(hù)篇（章）由設(shè)計(jì)部門的環(huán)境保護(hù)專業(yè)編制，可單獨(dú)或與設(shè)計(jì)文件成冊(cè)報(bào)送有關(guān)部門，凡不按上述要求編制的，主管部門不予審批設(shè)計(jì)。
施工圖設(shè)計(jì)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及其環(huán)境保護(hù)篇（章）所確定的各種措施和要求進(jìn)行。
第十九條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中應(yīng)按環(huán)境功能的要求，采用清潔生產(chǎn)工藝和綜合整潔措施，做到合理開(kāi)采資源，減輕對(duì)環(huán)境的影響。
第二十條 煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施所需的投資、設(shè)備、材料與主體工程同時(shí)列入年度計(jì)劃，不得以任何理由削減或挪用。
第二十一條 施工單位應(yīng)保護(hù)施工場(chǎng)地周圍的環(huán)境，保證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建筑安裝質(zhì)量。
施工單位在施工進(jìn)度和竣工報(bào)告中對(duì)其施工情況應(yīng)設(shè)專篇敘述。
項(xiàng)目竣工后，應(yīng)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的環(huán)境。
第二十二條 建設(shè)單位在項(xiàng)目正式投產(chǎn)或使用前，應(yīng)向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。
第四章 礦區(qū)環(huán)境治理
第二十三條 煤炭企業(yè)應(yīng)制訂土地復(fù)墾規(guī)劃，采取整治措施，對(duì)礦區(qū)煤炭開(kāi)發(fā)中挖掘、塌陷、壓占等造成破壞的土地逐步進(jìn)行整治，保護(hù)和恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
第二十四條 有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，復(fù)墾后的土地應(yīng)盡快利用。
充填復(fù)墾應(yīng)盡可能利用煤矸石及其它固體廢物，利用中應(yīng)防止造成新的污染。
第二十五條 露天廢棄坑、排土場(chǎng)、矸石山和其它破壞或占用的土地，逐步采取覆蓋和綠化措施，防治揚(yáng)塵、水土流失和泥石流等危害。
第二十六條 造成環(huán)境污染的企業(yè)、事業(yè)單位，必須查清污染源及污染狀況，制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃，并逐步實(shí)施。
第二十七條 污染嚴(yán)重而又不具備治理?xiàng)l件的企業(yè)或生產(chǎn)裝置，不得擴(kuò)大生產(chǎn)能力，并有計(jì)劃地實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。
第二十八條 礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)用水管理，減少?gòu)U水排放量。
礦井排水應(yīng)根據(jù)使用功能進(jìn)行處理并加以利用。
洗煤廢水應(yīng)實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。
外排的各類廢水應(yīng)進(jìn)行有效的處理。
第二十九條 煤炭工業(yè)防治大氣污染應(yīng)采取以下措施：
１、提高煤炭洗選比例，推廣型煤生產(chǎn)，采用先進(jìn)的燃燒技術(shù)；
２、改造或更新落后的鍋爐和窯爐；
３、治理矸石山的自然和揚(yáng)塵；
４、在煤炭貯、裝、運(yùn)過(guò)程中逐步推行密閉式作業(yè)；
５、礦區(qū)應(yīng)逐步實(shí)行集中供熱、熱電聯(lián)供；
６、生活用能應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)煤氣化、瓦斯化及型煤化；
７、煤炭開(kāi)發(fā)中應(yīng)注意防止煤層自燃，對(duì)自燃煤田采取措施進(jìn)行治理。
第三十條 各類固體廢物按規(guī)定進(jìn)行處置并開(kāi)展綜合利用，對(duì)含有可溶性毒物的廢渣采取防止?jié)B漏污染措施，嚴(yán)禁不加處置埋入地下或傾入水體。
礦井的矸石山應(yīng)因地制宜、有計(jì)劃地治理和利用。
大型礦區(qū)應(yīng)逐步設(shè)立生活垃圾集中處理廠。
第三十一條 經(jīng)過(guò)治理、達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污染源和熄滅火的矸石山必須加強(qiáng)管理，防止重新超標(biāo)排放和復(fù)燃。
第三十二條 防治污染、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的設(shè)施不得擅自拆除或閑置，確有必要的拆除或者閑置的，必須征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，并報(bào)煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十三條 礦區(qū)及企業(yè)綠化應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用一切空地、路旁、溝道及被破壞的土地，植樹(shù)造林、裁花種草、凈化和美化礦區(qū)環(huán)境。
第三十四條 企業(yè)環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)資金應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保證。
在實(shí)行征收礦山資源保護(hù)費(fèi)、礦山環(huán)境綜合整治費(fèi)或自然資源保護(hù)費(fèi)的地區(qū)，應(yīng)與環(huán)境保護(hù)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)商，充分利用這部分資金進(jìn)行礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和污染治理。
第五章 科研與教育
第三十五條 煤炭科研、設(shè)計(jì)院（所）和各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)各自特色，有重點(diǎn)地選擇環(huán)境保護(hù)課題和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)科研工作。
環(huán)境保護(hù)科研經(jīng)費(fèi)從生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
第三十六條 凡屬煤炭工業(yè)的科研項(xiàng)目，在研究新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的同時(shí)，必須研究相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的，不得作為科研成果鑒定，不得推廣使用。
第三十七條 煤炭工業(yè)高等院校、管理干部學(xué)院和中等專業(yè)學(xué)校，應(yīng)在有關(guān)課程中設(shè)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。有條件的院�？筛鶕�(jù)需要，培養(yǎng)煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理、工程、科研、監(jiān)測(cè)人才。
第三十八條 各有關(guān)單位應(yīng)積極收集研究國(guó)內(nèi)外煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)信息，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流。
第三十九條 各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，納入本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及年度計(jì)劃。
新建環(huán)境保護(hù)設(shè)施的管理、運(yùn)行技術(shù)人員和操作工人，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
第六章 環(huán)境監(jiān)測(cè)
第四十條 煤炭工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)分級(jí)設(shè)置。
煤炭部建立環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
主要產(chǎn)煤�。▍^(qū)）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。
礦區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)站。
大、中型及污染較為嚴(yán)重的二級(jí)企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)組（分站）。
第四十一條 環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)煤炭環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核等工作。
第四十二條 煤炭企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站是企業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)職能機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)和任務(wù)是：
１、判斷、監(jiān)督本企業(yè)污染源（主要是工業(yè)污染源）的污染物排放和礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否符合國(guó)家及地方制定的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行排污申報(bào)；
２、檢驗(yàn)環(huán)境工程效果和運(yùn)行狀況；
３、確定污染源的污染影響，研究其在時(shí)間和空間的分布規(guī)律及遷移、轉(zhuǎn)化、發(fā)展的規(guī)律；
４、研究導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量變化的因素和規(guī)律，為保護(hù)人類健康，維持礦區(qū)生態(tài)平衡，保證與合理利用自然資源提出建議；
５、編制環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；
６、為全面實(shí)施定量化、目標(biāo)化環(huán)境管理、制定環(huán)境規(guī)劃提供依據(jù)。
第四十三條 各級(jí)煤炭環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備及儀器。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建筑、裝備、車輛等均為環(huán)境監(jiān)測(cè)專用資產(chǎn)，其他部門不得占用或挪用。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十四條 凡從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、污染治理設(shè)施管理與操作的人員，應(yīng)享受相應(yīng)的崗位勞動(dòng)保護(hù)待遇。
第四十五條 對(duì)于在環(huán)境保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，有下列情況之一者，由主管部門或企業(yè)按其貢獻(xiàn)大小給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
１、認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、方針、政策，在環(huán)境管理、污染防治、綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)和宣傳教育工作中成績(jī)顯著者；
２、在環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、潔凈煤技術(shù)、污染防治、生態(tài)整治、廢物綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)保儀器和設(shè)備開(kāi)發(fā)等方面的研究中有發(fā)明創(chuàng)造或重大貢獻(xiàn)者；
３、對(duì)防止污染事故或?qū)ξ廴臼鹿始皶r(shí)報(bào)告、檢舉揭發(fā)的有功人員。
第四十六條 對(duì)造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和環(huán)境污染的單位或個(gè)人懲罰，國(guó)家法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，視情節(jié)輕重由上級(jí)主管部門給予警告、通報(bào)、罰款、責(zé)令賠償損失或停產(chǎn)限期治理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和肇事者的責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市煤炭工業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定細(xì)則。
第四十八條 本辦法解釋權(quán)屬煤炭工業(yè)部。
第四十九條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
