河南平頂山市委常委會(huì)專題部署安全生產(chǎn)工作

2005/5/17 12:55:29

昨晚，市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議在市委第三會(huì)議室召開(kāi)，會(huì)議再次專題研究部署安全生產(chǎn)工作。
市委書(shū)記鄧永儉，市委副書(shū)記趙頃霖、董金友、趙琛、喬新國(guó)，市委常委呂彩霞、湯宗領(lǐng)、薛新生、段玉良、邢文杰出席會(huì)議。市政協(xié)主席劉振軍，省轄市市長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)梁光中，副市長(zhǎng)閻紅心、李振、李永勝、鄭茂杰列席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了市安監(jiān)局、市煤炭局關(guān)于今年以來(lái)我市安全生產(chǎn)工作的情況匯報(bào)，并就進(jìn)一步貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神，確保全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行，杜絕重特大事故發(fā)生進(jìn)行了研究討論，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我市的安全生產(chǎn)工作提出了具體意見(jiàn)和要求。
鄧永儉主持會(huì)議并作重要講話。他指出，今年以來(lái)，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。但是，進(jìn)入5月份以來(lái)，在短短的十幾天內(nèi)連續(xù)發(fā)生4起安全事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。這充分說(shuō)明我市的安全生產(chǎn)工作仍然存在著安全責(zé)任和安全措施“落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)”的問(wèn)題。一些礦主受煤炭市場(chǎng)持續(xù)升溫、供求關(guān)系緊張的影響，在利益驅(qū)動(dòng)下，無(wú)視法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，見(jiàn)利忘義，鋌而走險(xiǎn)；一些地方和有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管乏力，致使許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法不能落到實(shí)處；少數(shù)公職人員、監(jiān)管人員與礦主有不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，工作中玩忽職守，做表面文章，甚至對(duì)不法礦主的違法抗法生產(chǎn)行為袒護(hù)縱容，充當(dāng)保護(hù)傘；一些地區(qū)違法違規(guī)開(kāi)采活動(dòng)屢禁不止，私挖濫采現(xiàn)象有所抬頭。
鄧永儉強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，實(shí)行“一票否決”制。各級(jí)政府作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照中央和省委、市委的要求狠抓安全責(zé)任和安全措施的落實(shí)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)問(wèn)題是影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要問(wèn)題，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要問(wèn)題，能不能搞好安全生產(chǎn)是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面。關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全，必須體現(xiàn)在我們的執(zhí)政實(shí)踐中。
鄧永儉強(qiáng)調(diào)，要在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要抓好煤礦停產(chǎn)整頓工作，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和違法抗法生產(chǎn)，對(duì)釘子戶要依法采取果斷措施，嚴(yán)肅處理。二要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決予以取締，對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置，對(duì)涉爆違法犯罪活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。三要抓好交通運(yùn)輸安全，嚴(yán)厲查處車輛帶“病”運(yùn)行、超速超載以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具，從源頭上減少交通事故的發(fā)生。四要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所安全管理，組織力量對(duì)公園、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場(chǎng)所的安全設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行檢查,存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。五要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、建筑施工企業(yè)和城市燃?xì)�、暖氣管道的安全檢查，加強(qiáng)中小學(xué)校的安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極參與打擊非法開(kāi)采和違法抗法生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)一些典型案例和老大難問(wèn)題，要立案查處；對(duì)違法違規(guī)造成事故的責(zé)任人要依法嚴(yán)肅懲處；對(duì)縱容、放任甚至暗中為非法開(kāi)采和違法抗法生產(chǎn)的煤礦提供保護(hù)者，要依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息。
鄧永儉要求，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要扎實(shí)搞好“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種人員,必須先培訓(xùn)后上崗。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾的安全自我保護(hù)意識(shí)和事故防范能力,營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚氛圍。
鄧永儉強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。一是要建立和完善安全責(zé)任制的督查制度。定期對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)那些對(duì)非法生產(chǎn)活動(dòng)打擊不力、重大安全生產(chǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)不夠等不作為和作為不力的責(zé)任人,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度；對(duì)過(guò)失和瀆職行為，實(shí)施責(zé)任追究。二是要認(rèn)真落實(shí)事故隱患排查制度。對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患,要 “定時(shí)間、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人”進(jìn)行整改，在期限內(nèi)沒(méi)有排除隱患的,要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)公共設(shè)施安全隱患和重大危險(xiǎn)源,由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)控、排查和限期治理，對(duì)監(jiān)控不力或限期沒(méi)有完成整改任務(wù)的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是要嚴(yán)肅事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生的事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任；對(duì)發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門的責(zé)任。
趙頃霖強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的職責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真地排查各種安全隱患；必須真正落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任和措施，嚴(yán)肅追究失職人員的責(zé)任，決不姑息遷就；必須抓緊實(shí)施小煤礦的資源整合，克服一切困難，排除一切阻力，按照省委、省政府的要求抓緊實(shí)施，合格一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。

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