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從礦難根源就在安監(jiān)局說(shuō)起

2005/5/27 15:33:03       
    隨著對(duì)黑龍江省七臺(tái)河市造成18人死亡“3·14”特大瓦斯爆炸事故調(diào)查的逐步深入,一個(gè)驚人的秘密浮出了水面:事故礦井的礦主彭國(guó)財(cái)就是七臺(tái)河市桃山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)。這個(gè)內(nèi)幕的曝光讓我們看到:原來(lái)這次礦難的根源就在安監(jiān)局,安監(jiān)局本身成為安全生產(chǎn)的最大障礙!因?yàn)樗闹饕賳T正是違法生產(chǎn)的受益者。
    更進(jìn)一步的問(wèn)題在于,如果安監(jiān)局本身
構(gòu)成了安全生產(chǎn)的障礙的話,那么當(dāng)?shù)卣畱?yīng)負(fù)什么責(zé)任?筆者以為,在彭國(guó)財(cái)副局長(zhǎng)的“兼職”問(wèn)題上,七臺(tái)河市的領(lǐng)導(dǎo)們無(wú)非存在兩種可能性:一是他們處于完全混沌無(wú)知的狀態(tài),那意味著他們是顢頇無(wú)能的,沒(méi)有能力來(lái)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)地方的工作;一種是他們知道而不制止,甚至從彭國(guó)財(cái)?shù)睦麧?rùn)中分取“紅利”,那么他們就是彭國(guó)財(cái)?shù)耐\。無(wú)論如何,他們都是脫不了干系的,他們同樣構(gòu)成了礦難根源的一部分。
    如果前面的邏輯成立的話,那么我就只能非常悲觀地預(yù)言:到目前我們?yōu)槎糁沟V難所進(jìn)行的一切努力,包括加大賠償?shù)牧Χ,頻繁進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查等等,很難取得預(yù)期的效果。因?yàn)檫@些措施都是就事論事,沒(méi)有真正抓住問(wèn)題的要害。要害是什么呢?在我看來(lái),要害就是礦難雖然發(fā)生在井下,但根子卻在政府大樓里。換言之,只要政府本身的問(wèn)題不解決,那么礦難發(fā)生的頻率就永遠(yuǎn)無(wú)法降低到一個(gè)合理的水平。
    也許有人會(huì)說(shuō),彭國(guó)財(cái)事件是孤立的,不足以充分證明你的結(jié)論。但是,在千里之外的湖南婁底市,市委書(shū)記蔡力峰經(jīng)過(guò)多次暗訪后,也得出了和我基本相同的結(jié)論。他認(rèn)為,礦難的根本原因是一些政府官員在非法的小煤礦中參股分紅,然后利用權(quán)力為礦主提供不合法的保護(hù)。這些官員的人數(shù)之多,勢(shì)力之大,連他這位當(dāng)?shù)氐囊话咽衷谔幚砥饋?lái)也頗費(fèi)躊躇,因?yàn)樗?#8220;要?jiǎng)拥那∏∈且揽康娜?#8221;(見(jiàn)2004年8月20日《南方周末》)。
    找出問(wèn)題的要害,是為了替徹底解決問(wèn)題開(kāi)辟道路:如果當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和政府的問(wèn)題不解決,那么指望依靠他們來(lái)遏止礦難和解決其他問(wèn)題,實(shí)際上就等于與虎謀皮。同樣的,如果說(shuō)就全國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是我們的中心工作的話,那么,在個(gè)別地方,比如黑龍江省七臺(tái)河市、湖南婁底市等,在一個(gè)特定的時(shí)間段內(nèi),解決政府自身的問(wèn)題則應(yīng)該成為最重要的中心工作。政府的問(wèn)題解決,雖然并不會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致礦難及其他社會(huì)問(wèn)題的自動(dòng)消失,但卻會(huì)為解決這些問(wèn)題創(chuàng)造一個(gè)最基本的前提。沒(méi)有這樣一個(gè)前提,其他問(wèn)題的解決都無(wú)從談起。
   
   


 

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