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煤炭人才緊缺現(xiàn)狀調(diào)查 人才斷檔致礦難頻發(fā)

2005/6/13 8:45:36       

■供圖/陳飛

  ■井下沒(méi)有專職技術(shù)員

  ■礦工不懂安全規(guī)程

  ■煤礦人才出現(xiàn)斷檔危機(jī)———

  近年來(lái),我國(guó)煤炭業(yè)礦難頻發(fā),安全生產(chǎn)成為煤礦的突出問(wèn)題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),煤礦人才緊缺是這背后一個(gè)關(guān)鍵原因。由于技術(shù)人才流失,各地煤礦人力資源長(zhǎng)期處于青黃不接的“斷檔”狀態(tài),煤礦人才危機(jī)亟待引起重視。

  ■礦難頻發(fā)凸現(xiàn)煤炭人才匱乏積弊

  2004年是近10年來(lái)江西煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)最好的一年,但仍發(fā)生了幾起重大事故。江西煤炭安全監(jiān)察局局長(zhǎng)賀愛(ài)民說(shuō),幾乎每起礦難的原因都可找到人才匱乏的原因。

  ———2004年6月安?h大陂煤礦發(fā)生透水事故,事故前有明顯透水征兆,及時(shí)撤退完全可以避免傷亡,但由于井下礦工缺乏常識(shí),仍繼續(xù)作業(yè),最后導(dǎo)致5人死亡;

  ———上饒縣雙發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸造成8人死亡,事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),井下6個(gè)采掘工作面總風(fēng)量只有300方,根本無(wú)法形成循環(huán)風(fēng),如果有技術(shù)員,根本不至于發(fā)生慘;

  ———上栗縣平安煤礦2004年7月發(fā)生近10年來(lái)江西最大一起頂板事故,事故原因竟是請(qǐng)來(lái)的“窯師”胡亂指揮,在盲洞上再打盲洞,大面積空頂作業(yè)塌方,造成5人死亡……

  賀愛(ài)民說(shuō),大部分煤礦事故都與井下沒(méi)有專職技術(shù)員,礦工不懂安全規(guī)程,違規(guī)操作有關(guān)。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。

  對(duì)此,中國(guó)工程院院士張鐵崗認(rèn)為,煤礦人才短缺是煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。礦難頻發(fā)一定程度上是煤礦人才危機(jī)爆發(fā)的結(jié)果。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)路德信也說(shuō):“目前全行業(yè)的人才短缺已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,出現(xiàn)了普遍性、持續(xù)性的問(wèn)題,其滯后效應(yīng)更是不堪設(shè)想。”

  ■“流出多、引進(jìn)難”釀就人才斷檔危機(jī)

  江西省屬的天河煤礦黨委工作部部長(zhǎng)席云輝說(shuō),這幾年煤礦要選懂管理、懂技術(shù)的人當(dāng)?shù)V長(zhǎng)越來(lái)越困難。萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)2004年需大中專畢業(yè)生230人,到最后只招到110人,而且大部分到了礦辦醫(yī)院和學(xué)校,采礦、機(jī)電、通風(fēng)專業(yè)沒(méi)招到一個(gè)。

  豐城礦務(wù)局最新調(diào)查顯示,全局1.3萬(wàn)職工各類專業(yè)技術(shù)人員僅1100人,與美國(guó)等先進(jìn)采煤國(guó)家50%的專業(yè)技術(shù)人員比例差距很大。在這當(dāng)中,35歲到50歲的占將近800人。這些技術(shù)人員退休后,斷層不可避免。
 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),前幾年煤炭行情不好、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,大中專院校招生、就業(yè)政策改革,煤炭院校壓縮甚至取消煤炭類專業(yè),煤炭企業(yè)人才只有消費(fèi)沒(méi)有培養(yǎng),只有流失沒(méi)有進(jìn)入,以致出現(xiàn)“斷檔危機(jī)”。

  中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)路德信說(shuō),1998年,15所原煤炭院校招生數(shù)為1.5萬(wàn)人,其中地礦類專業(yè)近2500人;到2002年,這15所院校招生人數(shù)增加了近3倍,達(dá)4.2萬(wàn)人,但地礦類專業(yè)人數(shù)卻減少了一半多,僅1026人。這一增一減,地礦類專業(yè)學(xué)生所占比例也由40%下降到5%,4年間全國(guó)就少培養(yǎng)地礦類專業(yè)人員近2萬(wàn)人。

  ■解燃眉之急,培養(yǎng)人才是出路

  為解人才緊缺的燃眉之急,不少煤礦企業(yè)采取了措施。2003年開始,萍礦集團(tuán)開始實(shí)施了“百千萬(wàn)人才工程”,準(zhǔn)備用三年時(shí)間培養(yǎng)100名優(yōu)秀管理人才、1000名優(yōu)秀工程技術(shù)人員和10000名優(yōu)秀技術(shù)工人。為吸引大學(xué)生落戶,萍礦還承諾在正常工資外,給每名大學(xué)生2萬(wàn)至3萬(wàn)元安家費(fèi)。

  江西省煤炭集團(tuán)公司2000年一組建,就每年從各下屬煤礦企業(yè)抽調(diào)100名中青年工人,到江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)。2004年擴(kuò)大為每年200人。培訓(xùn)為期三年,全部由集團(tuán)承擔(dān)學(xué)費(fèi),員工帶薪讀書,數(shù)年下來(lái)花費(fèi)在千萬(wàn)元以上。

  自主培養(yǎng)延緩了煤炭企業(yè)人才斷檔的速度,但隨著煤炭需求不斷增加,企業(yè)開工量增多,煤礦人才緊缺的矛盾仍然十分突出。2004年,教育部為緩解煤礦人才緊張的狀況,專門給中國(guó)礦業(yè)大學(xué)幾百名單獨(dú)招生的指標(biāo),邁出了可喜的一步。但對(duì)于年產(chǎn)近20億噸原煤的我國(guó)煤炭業(yè),依然是杯水車薪。

  有關(guān)人士呼吁,國(guó)家應(yīng)充分認(rèn)識(shí)煤礦人才問(wèn)題的緊迫性和重要性,在加強(qiáng)安全硬件投入的同時(shí),高度重視對(duì)“人”的培養(yǎng),通過(guò)特殊政策、經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)輿論引導(dǎo),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多人就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。

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