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四川 旺蒼縣政協(xié)五條建議指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)

2005/7/5 8:06:54       
    旺蒼地處廣旺煤田東段采煤主產(chǎn)區(qū),是四川省產(chǎn)煤大縣之一,也是全省電煤安全生產(chǎn)主控區(qū)。幾十年來,源源不斷的電煤送往成都、江油火電廠,服務(wù)國(guó)家電能需求。電煤安全生產(chǎn)情牽政協(xié)之心。
    在日前召開的縣政協(xié)七屆十二次常委會(huì)上,委員們結(jié)合礦業(yè)秩序整頓和部分采煤業(yè)主安全意識(shí)薄弱、安全投入欠帳大的問題,各抒己見,提出了五條建議:
    第一,以市場(chǎng)配置資源為抓手,整頓煤炭生產(chǎn)秩序。通過競(jìng)標(biāo)出售方式,讓實(shí)力雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、安全生產(chǎn)措施有保障的業(yè)主在優(yōu)勝劣汰中減輕政府對(duì)安全投入的壓力。通過競(jìng)標(biāo)拍賣方式和法人治理手段解決“一礦多業(yè)主、一證多井”和煤炭生產(chǎn)的“五統(tǒng)一”問題,促進(jìn)煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)和做大做強(qiáng)。第二,規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序。政府指導(dǎo),建立煤業(yè)集團(tuán)或協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律,遏制“全民賣煤炭”、“圍田堆煤賣煤”行為。鼓勵(lì)規(guī)模機(jī)焦組建煤炭營(yíng)銷公司,確保機(jī)焦生產(chǎn)企業(yè)精洗、煉焦各環(huán)節(jié)上的原料所需,確保煤炭資源就地加工增值。第三,實(shí)行礦產(chǎn)品統(tǒng)征規(guī)費(fèi)制?茖W(xué)測(cè)算基數(shù),將煤管規(guī)費(fèi)分解入噸煤成本中,按測(cè)算產(chǎn)量統(tǒng)一收取,克服多部分重復(fù)收費(fèi)行為。第四,真心服務(wù)于煤炭企業(yè)。一是安監(jiān)部門要堅(jiān)持誰有隱患就予以堅(jiān)決整治,不能治一井關(guān)一片。二是改變“整改無限期”的做法,做到及時(shí)驗(yàn)收,及時(shí)復(fù)產(chǎn)。三是執(zhí)法部門要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)打黑除惡,抵制歪風(fēng),營(yíng)造正常的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。四是建立坑木用材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),解決煤礦支護(hù)用材問題;使用水泥構(gòu)件,解決頂板支擴(kuò)問題。第五,深入開展送安全知識(shí)、送法律到礦山、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。繼續(xù)深化以煤礦和建筑業(yè)為主的安全專項(xiàng)整治和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、合理開發(fā)利用資源與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦申辦《安全生產(chǎn)許可證》按時(shí)申驗(yàn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

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