看了7月13日《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)版《利字當(dāng)頭官企勾結(jié)法律變空文》一文，我深有同感。作為一名檢察官，自2002年以來，我所在的檢察院就先后查處了所在地煤炭局的兩個(gè)副局長(zhǎng)、4個(gè)煤管站站長(zhǎng)等22人因煤礦礦難而引發(fā)的玩忽職守、濫用職權(quán)、賄賂等職務(wù)犯罪案件。礦難事故頻發(fā)及相關(guān)的職務(wù)犯罪多發(fā)已成為一個(gè)十分嚴(yán)峻的社會(huì)問題。

　　通過對(duì)這些案子的調(diào)查，我總結(jié)出一些預(yù)防礦難事故發(fā)生的對(duì)策。

　　一是規(guī)范安全管理體制，加大監(jiān)管力度。要正確界定煤炭局、國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理權(quán)，明確各自的工作職責(zé)，使安全監(jiān)管機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范。同時(shí)，要加大安全監(jiān)管力度，徹底消除礦主盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而無視安全的錯(cuò)誤觀念。

　　二是加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)。通過采取先進(jìn)的技術(shù)手段提高管理水平，如可以采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮等技術(shù)對(duì)煤礦進(jìn)行全天候、全方位的監(jiān)控。

　　三是提高煤炭從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。對(duì)于礦主，完善并嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，杜絕“外行辦礦”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭管理人員的技術(shù)培訓(xùn)、法制教育和廉政教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。

　　四是推行安全管理人員委派制度和包礦責(zé)任制。建議統(tǒng)一選拔一批有煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，由政府相關(guān)部門任命為安全礦長(zhǎng)和安全技術(shù)人員，統(tǒng)一管理使用。推行包礦責(zé)任制，明確包礦人員的職責(zé)，賦予他們實(shí)際的管理權(quán)。