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中國(guó)的礦難處理不能止于官員記過(guò)

2005/7/24 8:40:38       
    昨天,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司公布了《對(duì)河南省平頂山市新生煤礦南店非法礦井“11·11”特別重大瓦斯煤塵爆炸事故的處理決定》,該事故是一起責(zé)任事故,負(fù)有主要責(zé)任的礦井投資人程建成等7人被移交司法機(jī)關(guān)處理;平頂山市人民政府副市長(zhǎng)鄭茂杰等9名事故責(zé)任人被給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。
    去年11月11日,位于魯山縣梁洼鎮(zhèn)南店村的河南平頂山新生煤礦南店礦區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸事
故,導(dǎo)致34人死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)907萬(wàn)元。如今,礦難事故處理決定塵埃落定,事故責(zé)任人受到了相應(yīng)的處理。然面對(duì)34條無(wú)辜消逝的生命,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副市長(zhǎng)等僅給予記過(guò)處分,顯然難以服眾。
    據(jù)事故調(diào)查報(bào)告顯示,平頂山市政府及有關(guān)職能部門沒有認(rèn)真吸取大平煤礦“10·20”的事故教訓(xùn),嚴(yán)重瀆職。正是一環(huán)套一環(huán)的人為因素導(dǎo)致了“11·11”特別重大瓦斯爆炸事故的發(fā)生。
    既然明知是環(huán)環(huán)相扣的人為因素導(dǎo)致眾多無(wú)辜生命含冤離去,那么作為市政府分管煤礦安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng),是這個(gè)環(huán)節(jié)的首問(wèn)責(zé)任人,因其的典型不作為而導(dǎo)致相關(guān)部門玩忽職守 ,疏于監(jiān)管,最后釀成慘禍。34條生命,34個(gè)家庭的巨大悲痛,僅僅換來(lái)其一個(gè)不痛不癢的記過(guò)處分,顯然不符合責(zé)權(quán)對(duì)等這一依法行政的基本原則。
    事實(shí)上,礦難頻發(fā),其根結(jié)恰恰來(lái)源于政府主管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管無(wú)力。因而,與其把礦難責(zé)任歸之于礦主“無(wú)證”生產(chǎn),不如嚴(yán)肅追查某些人監(jiān)管不力甚至失職瀆職問(wèn)題。對(duì)礦主擅自組織生產(chǎn),存在嚴(yán)重的安全隱患,視而不見,麻木不仁,沒有將敬畏生命作為政府的頭等大事來(lái)抓,整頓措施停留在口頭上、止于會(huì)議上。在安全生產(chǎn)上的失職、瀆職行為,就是對(duì)人民的犯罪。因而,這種失職絕不可輕饒,更不可以無(wú)足輕重的行政記過(guò)來(lái)代替行政、刑事和民事責(zé)任。
    國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的決定》早就明確規(guī)定,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)如何、督促檢查力度如何,對(duì)一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)有著至關(guān)重要的影響。發(fā)生了特別重大安全事故,有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)逃脫不了他們應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
    因而,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)明法紀(jì),以儆效尤,警醒世人,讓那些“要錢不要命”的違法生產(chǎn)者有所震撼,讓那些心有僥幸、養(yǎng)尊處優(yōu)的官員們?nèi)鐗?mèng)初醒,才能確保安全生產(chǎn)進(jìn)入良性狀態(tài),最大程度地杜絕礦難的發(fā)生。
   


 

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