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公眾對礦難知情權不容剝奪

2005/7/26 8:17:48       
     新疆阜康神龍煤礦7月11日發(fā)生特大瓦斯爆炸,井下作業(yè)的87名礦工只有4名幸免于難。事故發(fā)生后,在采訪過程中,記者所受到的阻攔不為外人所知:現(xiàn)場執(zhí)行任務的警察對記者說得最多的是“不”、“不許”。而這惟一的解釋是:上級有指示。
    因為有“上級指示”,深夜11時30分,遇難者遺體被大批運出礦井,各媒體記者卻被要求趕到24公里外的阜康市,參加新聞發(fā)布會。堅持留在現(xiàn)場的記者,則被警方一再擴大的警戒線逼至離礦井較遠的辦公樓里不許出來。一名年長的記者高聲抗議,同樣也被執(zhí)勤警察推搡離開。
    在這個辦公樓里,煤礦礦主回答記者提問時說:他接受采訪要“上級批準”。幾天后,在阜康市人民醫(yī)院,面對記者了解受傷者情況的要求,醫(yī)生的回答仍然是:要“上級批準”。
    這么多的禁令,除了類似“不能妨礙搶險救災工作”等理由外,沒有什么站得住腳的東西。這不禁讓人懷疑:個別“上級”擔心的是,廣大群眾的知情,輿論的壓力,會損害地方、部門乃至個人的利益。
    實際上,各種類型突發(fā)事件的信息公開,有利于凝聚人心、消除危機和穩(wěn)定社會,樹立法治政府、責任政府的良好形象;反之,則會延誤危機處理,導致社會不穩(wěn)定。2003年5月,國務院頒布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,規(guī)定突發(fā)公共衛(wèi)生事件“信息發(fā)布應當及時、準確、全面”,對突發(fā)事件信息發(fā)布做出明確規(guī)定。而我國政府和人民成功抗擊非典的過程,以事實雄辯地證明:謠言止于媒體、恐慌止于公開。煤礦安全事故處理過程中,信息公開的作用也應當是一樣的。
    滿足廣大人民群眾的知情權,是對政務公開的基本要求。廣大人民群眾只有知情,才能監(jiān)督政府部門依法行政、改進工作作風,從源頭上防止腐敗。就新疆阜康神龍煤礦礦難而言,廣大群眾若知其是“無專用通風井、無安全生產許可證、無改擴建資格證書”的“三無”煤礦,在設計生產能力只有3萬噸的情況下,半年內就生產了17萬多噸煤,那么,這家煤礦還能夠違法、違規(guī)生產如此之久,直至發(fā)生特大瓦斯爆炸事故嗎?

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