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礦難頻發(fā)——“安全投入帳”該怎么算?

2005/8/9 13:26:11       
     礦難!又是礦難。溉樟璩繌V東省興寧市黃槐鎮(zhèn)大興煤礦透水事故,除4人成功逃出、仍有102人被困井下。(新華網(wǎng)2005年8月8日) 

  一位網(wǎng)友說:“在短短的四十天時(shí)間內(nèi)我被這個(gè)名詞刺激無法入睡!” 因?yàn)樗诘V山,爺爺、爸爸和他三代都是礦工。其實(shí),豈止這位生大礦山做礦工的網(wǎng)友,就連沒見過礦山什么樣的普通百姓,也對這頻發(fā)的礦難跟著著急! 

  據(jù)報(bào)道,為了查清礦難頻發(fā)的原因,按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,從今年4月下旬到7月中旬,國家有關(guān)部門組織由91位專家組成的11個(gè)煤礦安全會(huì)診小組,分別對45戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點(diǎn)煤礦進(jìn)行了全方位的安全技術(shù)會(huì)診,會(huì)診發(fā)現(xiàn)了一些比較普遍的問題,主要有:采掘接替緊張,普遍采用不正規(guī)的開采方法和人員相對集中的生產(chǎn)方式;通風(fēng)設(shè)備設(shè)施老化,瓦斯抽采系統(tǒng)能力不夠;人員流失多,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,安全管理嚴(yán)重滯后;礦區(qū)電氣安全狀況差,供電系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性差;安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)條件沒有得到明顯改善;小煤窯越層越界開采等。我認(rèn)為,最值得關(guān)注的是“三個(gè)嚴(yán)重”,即:專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,安全管理嚴(yán)重滯后;安全投入嚴(yán)重不足。因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,必然導(dǎo)致違規(guī)操作違規(guī)生產(chǎn)的蠻干;因?yàn)榘踩芾韲?yán)重滯后,必然導(dǎo)致礦難事故頻發(fā);因?yàn)榘踩度雵?yán)重不足,必然導(dǎo)致該換的設(shè)備換不了,該修的設(shè)施修不起,只能是能將就就將就,不能將就也對付,安不安全全憑僥幸。 

  安全投入嚴(yán)重不足和專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,是導(dǎo)致安全管理嚴(yán)重滯后的主要原因。煤礦安全如果不算投入帳,必然會(huì)導(dǎo)致事故頻發(fā)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國家只許國有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營,煤礦的投入也自然由國家完全包保下來,盡管那時(shí)也出現(xiàn)事故,但并不像現(xiàn)在這樣頻發(fā),這除了那時(shí)高度生視安全管理外,與當(dāng)時(shí)國家舍得投入有直接關(guān)系。那時(shí)候的投入為后來的煤炭生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ),以至到現(xiàn)在有些被集體、個(gè)人承包的煤礦仍然用上個(gè)世紀(jì)五六十年代國家投入的那些設(shè)施設(shè)備。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,煤礦也由原來的國營轉(zhuǎn)為國有、集體、個(gè)體多元化經(jīng)營,這樣固然調(diào)動(dòng)了各方面的生產(chǎn)積極性,大大緩解了煤炭緊缺供應(yīng)不足的狀況,但隨之而來的是只重生產(chǎn),不顧投入;只重經(jīng)濟(jì)效益,不顧礦工的生命安全,拼資源拼設(shè)備,形成了惡性循環(huán)。 

  其實(shí),煤礦安全不光是資金上的投入,也包括專業(yè)技術(shù)人才的投入。過去,在煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)上,一是舍得投資,二是也真有人愿意從事這個(gè)行業(yè),各地都涌現(xiàn)出許多科班出身的又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。但隨著煤炭行業(yè)的不景氣,一些原來從事本專業(yè)的人員紛紛下海,或自己挑梁開礦,或轉(zhuǎn)行做其他生意。年輕一代很少有人愿意學(xué)這一行,有的認(rèn)可下井挖煤出苦力也不學(xué)這個(gè),導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全方面的專業(yè)人才青黃不接。專業(yè)技術(shù)人才上的投入不足,比資金投入不足帶來的后果更可怕。試想:鉆入地下挖煤如果缺乏了專業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo),或者說即使有了先進(jìn)設(shè)備沒有人會(huì)用,能不出現(xiàn)事故嗎? 

  令人不解的是,許多地方認(rèn)可把錢花到礦難后買“棺材”上,卻不愿意花在事前的安全投入上。這并非我們的官員們不會(huì)算帳,而是他們只是算自己的經(jīng)濟(jì)帳,沒有算責(zé)任帳、良心帳和生命帳。他們?nèi)狈Φ牟还馐?#8220;以人為本”的為官之責(zé),更缺乏“人民利益高于一切”的為官之德。每次礦難人員傷亡少則幾人,多則幾十人、上百人,眼看著活蹦亂跳的生命轉(zhuǎn)瞬化作鬼魂,多少家庭因失去親人在心靈上遭受著痛苦與打擊。這些被礦難吞噬的礦工的冤魂,在九泉之下也難以放過那些黑心的礦主和腐敗的官員們。 

  但愿我們的國家算好煤礦安全投入帳,我們的各級政府官員算好煤礦安全投入帳,別再我們的礦工的生命無辜地被頻發(fā)的礦難的吞噬! 

[新華久泰平]

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