新華網(wǎng)興寧8月15日電(記者 凌廣志、趙東輝、王攀)
123名礦工在大興煤礦幾百米深的透水井下生還無(wú)望,800多名被困礦工家屬在等待的煎熬中哭得撕心裂肺,違規(guī)違法開采造成慘劇的警鐘又一次敲響,然而這樣的警鐘近兩年不是在耳畔時(shí)時(shí)響起嗎?
近兩年,全國(guó)各地死亡10人以上的礦難就有188起,平均每7.4天就一起。
礦難屢禁不止,傷亡觸目驚心。每一次礦難后,政府都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管措施,對(duì)負(fù)相關(guān)責(zé)任干部的處理也雷厲風(fēng)行,對(duì)不法礦主都給予經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁。既然如此,人們不禁要問,為什么還有那么多地方、那么多人不汲取這樣一次次血的教訓(xùn)呢?
對(duì)一次次礦難的處理結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),由于對(duì)違法生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)和刑事處罰往往輕微,不法礦主可以無(wú)視長(zhǎng)鳴的警鐘。礦工生命寶貴嗎?在違法礦主那里,幾十個(gè)、上百個(gè)礦工失去的生命只不過是折算成可以“再撈回來(lái)”的鈔票而已;你要經(jīng)濟(jì)處罰嗎?對(duì)違法生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)處罰,有關(guān)規(guī)定最高罰款20萬(wàn)元,與礦主們?cè)谶`規(guī)違法中獲得的收益相比,這點(diǎn)經(jīng)濟(jì)處罰不過是個(gè)零頭;你要訴諸刑事嗎?刑法中規(guī)定,造成重大安全事故最高可判7年有期徒刑,與交通肇事最高要判15年相比,這種量刑無(wú)疑是偏輕的。權(quán)衡得失,礦老板們從事不法生產(chǎn)依然我行我素,也就不奇怪了。
礦難責(zé)任干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和法律制裁的現(xiàn)實(shí),能不能警醒其他干部呢?從礦難仍屢屢發(fā)生的現(xiàn)狀看,未必。礦難一次次發(fā)生的重要原因,往往在于相關(guān)政府部門官員監(jiān)管不力,但對(duì)被追究責(zé)任的官員來(lái)說,往往也只不過仕途暫受影響而已。至于監(jiān)管不力背后的腐敗問題,更是鮮有深究。在每年數(shù)以百計(jì)的礦難處理中,又有幾個(gè)官員真正受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅制裁呢?
防止礦難悲劇再三發(fā)生,就必須在查處相關(guān)責(zé)任者中嚴(yán)格執(zhí)法,彰顯法律的尊嚴(yán)。對(duì)不法礦主,要依法加大處罰力度,正如國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中所說的那樣,要罰得那些無(wú)良礦主傾家蕩產(chǎn),并依法追究違法者的刑事責(zé)任。另一要緊之處,是要嚴(yán)查礦難中的腐敗,打掉非法生產(chǎn)者的“保護(hù)傘”。各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)大興煤礦違法、違規(guī)、違章開采的情況,為何視而不見?現(xiàn)在看來(lái),這絕非監(jiān)管不力的問題,而是涉及腐敗,是腐敗分子的“保護(hù)傘”,給不法礦主撐了腰、壯了膽。對(duì)撐“保護(hù)傘”以牟取私利的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法嚴(yán)辦,以儆效尤。
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