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長(zhǎng)治市牢筑煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防體系

2005/11/2 17:11:00       
  長(zhǎng)治市將煤炭安全生產(chǎn)作為構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,以職工的生命安全為第一目標(biāo),以強(qiáng)化安全管理措施為重點(diǎn),強(qiáng)化煤炭安全監(jiān)督管理辦法,逐步形成了一套可操作的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,有效地降低了煤炭安全事故和安全隱患。今年1-9月份,全市煤礦事故同比下降35.2%、死亡人數(shù)同比下降62%,原煤百萬(wàn)噸死亡人數(shù)減少0.61人,同比下降33%。

    長(zhǎng)治市是全省的煤炭生產(chǎn)大戶,也是煤礦采掘的高瓦斯地帶和煤礦事故的高發(fā)區(qū)。在推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)過(guò)程中,長(zhǎng)治市打破過(guò)去的就煤炭安全抓安全的做法,著力構(gòu)筑煤炭安全生產(chǎn)的預(yù)防體系和長(zhǎng)效機(jī)制。他們通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任體系,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、市直部門包縣和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,實(shí)施了三級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月至少檢查兩次,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門每月組織一次,檢查覆蓋率必須在100%;市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門每季度抽查一次,抽查比率不得低于10%,形成了高密度的檢查督促機(jī)制。對(duì)煤礦礦長(zhǎng)和業(yè)主,他們則實(shí)行了嚴(yán)格的考核記分辦法,進(jìn)一步明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,考核不合格者將取消其礦長(zhǎng)資格證和安全資格證。以降低技術(shù)因素誘發(fā)事故的幾率為突破口,他們健全了煤礦安全技術(shù)管理體系,在全市年產(chǎn)9萬(wàn)噸以上煤礦配備了總工程師,在年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的礦配備了主任技術(shù)員。煤礦無(wú)工程師、主任技術(shù)人員的安全生產(chǎn)許可簽字一律不得組織生產(chǎn),從而使全市煤炭安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從單純運(yùn)用行政監(jiān)管手段向全方位監(jiān)控、多渠道預(yù)防、整體化提高的根本轉(zhuǎn)變。(楊天聞段偉華)

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