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李毅中:六大礦難暴露五大問(wèn)題

2005/12/24 12:13:21       
  新華社北京12月23日電在宣布六起特別重大礦難處理結(jié)果的同時(shí),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中23日表示,這些事故充分暴露出當(dāng)前煤礦安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題,要吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改。

  李毅中在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),這些問(wèn)題具體反映在以下五方面:

  ——抗拒執(zhí)法,非法生產(chǎn)。廣東梅州興寧市大興煤礦在證照不全的情況下,一直違法組織生產(chǎn),盜采防水保安煤柱,組織工人冒險(xiǎn)作業(yè)。山西朔州細(xì)水煤礦、河北承德暖兒河煤礦拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令,違法生產(chǎn),釀成事故。

  ——超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。新疆阜康市神龍煤礦設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸,正在進(jìn)行9萬(wàn)噸改造,但是該礦在改擴(kuò)建工程尚未驗(yàn)收的情況下,擅自打開(kāi)密閉,冒險(xiǎn)生產(chǎn),去年產(chǎn)煤29萬(wàn)噸,今年上半年產(chǎn)煤18萬(wàn)噸。陜西銅川陳家山煤礦長(zhǎng)期超能力生產(chǎn),造成采掘比例嚴(yán)重失調(diào),為事故埋下嚴(yán)重隱患。

  ——管理混亂,規(guī)章制度形同虛設(shè)。陜西銅川陳家山煤礦是國(guó)有重點(diǎn)煤礦,屬于高瓦斯礦井,但該礦在瓦斯、通風(fēng)管理上,系統(tǒng)不完善,設(shè)施缺失,并違反規(guī)程布置排瓦斯巷。河北承德暖兒河煤礦在事故前1小時(shí)24分瓦斯?jié)舛瘸迗?bào)警,但仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)不撤離,造成重大傷亡。

  ——有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。山西朔州細(xì)水煤礦是被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井,但對(duì)其違法生產(chǎn)行為,多個(gè)檢查組到該礦檢查均未發(fā)現(xiàn),駐礦安監(jiān)員失職瀆職。廣東興寧大興煤礦長(zhǎng)期存在重大水患,但是安全監(jiān)管部門(mén)違規(guī)向該礦發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

  ——事故背后的腐敗充當(dāng)了保護(hù)傘。特別是今年7月2日山西省寧武縣賈家堡煤礦發(fā)生的特別重大瓦斯煤塵爆炸事故,縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)與礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人共同策劃,并得到縣委副書(shū)記和副縣長(zhǎng)的縱容,謊報(bào)事故死亡19人,瞞報(bào)17人。廣東興寧市大興煤礦8月7日透水事故,公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)身份竟是國(guó)家公職人員,一些執(zhí)法部門(mén)、管理部門(mén)為其非法行為大開(kāi)綠燈,腐敗問(wèn)題十分嚴(yán)重。

  “事故教訓(xùn)刻骨銘心,希望各地、各部門(mén)和企業(yè),大家都能夠從中吸取教訓(xùn),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施抓緊抓實(shí)。”李毅中說(shuō)。

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