第一節(jié)一般規(guī)定
第一百七十六條 礦井在采掘過(guò)程中,只要發(fā)生過(guò)1次煤(巖)與瓦斯突出(簡(jiǎn)稱突出,下同),該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
對(duì)于突出煤層或突出礦井,只有在有充分依據(jù)證明不再有突出危險(xiǎn),由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)原鑒定單位確認(rèn)和審批單位批準(zhǔn)后,方可撤銷,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
新建礦井的煤層突出危險(xiǎn)性根據(jù)地質(zhì)勘探部門提供的基礎(chǔ)資料,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批。
新井建設(shè)期間必須根據(jù)揭穿各煤層的實(shí)際情況重新驗(yàn)證煤層的突出危險(xiǎn)性,經(jīng)驗(yàn)證與所定的煤層突出危險(xiǎn)性不符時(shí),由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,報(bào)原審批部門審批。
第一百七十七條 突出礦井在編制年度、季度、月生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí),必須編制防治突出措施計(jì)劃。
開采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。
第一百七十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)掌握突出動(dòng)態(tài)和規(guī)律、填寫突出卡片、積累資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定防治突出措施,在每年第一季度內(nèi),將上年度的突出資料報(bào)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)煤炭管理部門和全國(guó)突出檔案室。
第一百七十九條 對(duì)有突出危險(xiǎn)的新建礦井,突出礦井的新水平、新采區(qū),必須編制防治突出煤層突出的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)包括開拓方式、煤層開采程序、采煤方法、通風(fēng)方式、支護(hù)形式、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法、保護(hù)層的選擇、抽放瓦斯和局部防治突出措施等內(nèi)容,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批。
第一百八十條 突出礦井中布置采掘工作面應(yīng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┲饕锏缿(yīng)布置在巖層或非突出煤層中。應(yīng)盡可能減少突出煤層中的掘進(jìn)工作量。開采保護(hù)層的采區(qū),應(yīng)充分利用保護(hù)層的保護(hù)范圍。
。ǘ⿷(yīng)盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數(shù),揭穿突出煤層地點(diǎn)應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造帶。如果條件許可,應(yīng)盡量將石門布置在被保護(hù)區(qū),或先掘出揭煤地點(diǎn)的煤層巷道,然后再與石門貫通。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),被貫通巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上、并保持正常通風(fēng)。
。ㄈ┰谕煌怀雒簩拥耐粎^(qū)段的集中應(yīng)力影響范圍內(nèi),不得布置2個(gè)工作面相向回采或掘進(jìn)。突出煤層的掘進(jìn)工作面,應(yīng)避開本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍。
第一百八十一條 突出礦井必須及時(shí)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖,圖中應(yīng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等,作為突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)和制定防治突出措施的依據(jù)。
在突出煤層頂?shù)装寰蜻M(jìn)巖巷時(shí),必須定期驗(yàn)證地質(zhì)資料,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況,防止誤穿突出煤層。
第一百八十二條 開采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出、報(bào)告礦調(diào)度室。
第一百八十三條 突出煤層嚴(yán)禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。
突出煤層的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬落煤。
第一百八十四條 有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。
對(duì)采用直徑大于120mm的鉆孔、水力沖刷或水力沖孔等措施在煤體中形成的孔洞,在爆破前應(yīng)嚴(yán)密封閉孔口,孔內(nèi)注滿水、砂或填土。
第一百八十五條 煤與二氧化碳突出、巖石與二氧化碳突出的管理和防治措施參照本章規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 煤層突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和防治突出措施效果檢驗(yàn)
第一百八十六條 突出礦井必須對(duì)突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)(簡(jiǎn)稱區(qū)域預(yù)測(cè))和工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)(簡(jiǎn)稱工作面預(yù)測(cè))。
突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)和無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。采掘工作面經(jīng)工作面預(yù)測(cè)可劃分為突出危險(xiǎn)工作面和無(wú)突出危險(xiǎn)工作面。
對(duì)采掘工作面實(shí)施防治突出措施后,應(yīng)按工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)都在該煤層突出危險(xiǎn)臨界值以下的,認(rèn)為措施有效。
第一百八十七條 在突出威脅區(qū)內(nèi),根據(jù)煤層突出危險(xiǎn)程度,采掘工作面每推進(jìn)30~100m應(yīng)用工作面預(yù)測(cè)方法連續(xù)進(jìn)行不少于2次的區(qū)域性預(yù)測(cè)驗(yàn)證,其中任何1次驗(yàn)證為有突出危險(xiǎn)時(shí),該區(qū)域應(yīng)改劃為突出危險(xiǎn)區(qū)。
在無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),可不采取防治突出措施。
第一百八十八條 在突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取綜合防治突出措施。當(dāng)預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)工作面時(shí),應(yīng)采取防治突出措施,只有經(jīng)措施效果檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可在采取安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)行采掘作業(yè)。
每執(zhí)行1次防治突出措施作業(yè)循環(huán)后,應(yīng)再進(jìn)行工作面預(yù)測(cè),如預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn),仍必須再采取防治突出措施,只有連續(xù)2次預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn),該工作面方可視為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面。
預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面,每預(yù)測(cè)循環(huán)應(yīng)留有不小于2m的預(yù)測(cè)超前距。
在無(wú)突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。
第一百八十九條 保護(hù)層的開采厚度等于或小于0.5m、上保護(hù)層與突出煤層間距大于50m或下保護(hù)層與突出煤層間距大于80m時(shí),必須對(duì)保護(hù)層的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)。
礦井首次開采保護(hù)層時(shí),必須進(jìn)行保護(hù)效果及保護(hù)范圍的實(shí)際考察,并不斷積累、補(bǔ)充和完善資料,以便得出保護(hù)效果及保護(hù)范圍的參數(shù)。
第一百九十條 預(yù)抽煤層瓦斯后,必須對(duì)預(yù)抽瓦斯防治突出效果進(jìn)行檢驗(yàn),其有效性指標(biāo)應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)測(cè)資料確定。如無(wú)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),可依據(jù)下列指標(biāo)之一確定:
(一)預(yù)抽煤層瓦斯后,突出煤層的殘存瓦斯含量小于該煤層始突深度的原始瓦斯含量。
(二)煤層瓦斯預(yù)抽率大于30%。
采用煤層瓦斯預(yù)抽率作為有效性指標(biāo)的突出煤層,在進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采用工作面預(yù)測(cè)方法對(duì)預(yù)抽效果進(jìn)行經(jīng)常復(fù)驗(yàn)。
第一百九十一條 掘進(jìn)工作面防治突出措施效果檢驗(yàn)有效時(shí),允許的進(jìn)尺量必須同時(shí)保證在巷道軸線方向留有不少于5m的措施孔超前距和不少于2m的檢驗(yàn)孔超前距。
采煤工作面防治突出措施效果檢驗(yàn)有效時(shí),允許的推進(jìn)進(jìn)度必須同時(shí)滿足留有不少于3m的措施孔超前距和不少于2m的檢驗(yàn)孔超前距。
當(dāng)防突措施無(wú)效時(shí),不論措施孔還留有多少超前距,都必須采取防治突出的補(bǔ)充措施,只有經(jīng)措施效果檢驗(yàn)有效后,方可在采取安全防護(hù)措施的前提下進(jìn)行采掘作業(yè)。
第三節(jié) 區(qū)域性防治突出措施
第一百九十二條 對(duì)于有突出危險(xiǎn)煤層,應(yīng)采取開采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施。
第一百九十三條 在突出礦井開采煤層群時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇開采保護(hù)層防治突出措施。開采保護(hù)層后,在被保護(hù)層中受到保護(hù)的區(qū)域可按無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采掘作業(yè);在未受到保護(hù)的區(qū)域,必須采取綜合防治突出措施。
第一百九十四條 選擇保護(hù)層應(yīng)遵循下列原則:
。ㄒ唬﹥(yōu)先選擇無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層作為保護(hù)層。礦井中所有煤層都有突出危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)選擇突出危險(xiǎn)程度較小的煤層作保護(hù)層。
。ǘ⿷(yīng)優(yōu)先選擇上保護(hù)層;選擇下保護(hù)層開采時(shí),不得破壞被保護(hù)層的開采條件。
第一百九十五條 被保護(hù)范圍的劃定方法及有關(guān)參數(shù),應(yīng)根據(jù)對(duì)礦井實(shí)際考察的結(jié)果確定。正在開采的保護(hù)層采煤工作面,必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面,其超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法線距離的2倍,并不得小于30m。
第一百九十六條 開采突出厚煤層時(shí),可利用上分層或上區(qū)段開采后形成的卸壓作用保護(hù)下分層或下階段,但應(yīng)依據(jù)對(duì)上分層或上區(qū)段卸壓范圍的考察結(jié)果確定其保護(hù)范圍,必須將下分層或下區(qū)段的采掘工作面布置在保護(hù)范圍內(nèi)。
第一百九十七條 開采保護(hù)層時(shí)采空區(qū)內(nèi)不得留有煤(巖)柱;特殊情況需留煤(巖)柱時(shí),必須將煤(巖)柱的位置和尺寸準(zhǔn)確地標(biāo)在采掘平面圖上。每個(gè)被保護(hù)層的瓦斯地質(zhì)圖上,應(yīng)標(biāo)出煤(巖)柱的影響范圍,在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行采掘工作時(shí),必須采取綜合防治突出措施。
第一百九十八條 開采保護(hù)層時(shí),應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。開采近距離保護(hù)層時(shí),必須采取措施嚴(yán)防被保護(hù)層初期卸壓的瓦斯突然涌入保護(hù)層采掘工作面和誤穿突出煤層。
第四節(jié) 局部防治突出措施
第一百九十九條 石門揭穿突出煤層前,必須編制設(shè)計(jì),采取綜合防治突出措施,并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批。
第二百條 石門揭穿突出煤層前必須遵守下列規(guī)定:
(一)在工作面距煤層法線距離10m(地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域20m)之外,至少打2個(gè)前探鉆孔,掌握煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯情況等。
(二)在工作面距煤層法線距離5m以外,至少打2個(gè)穿透煤層全厚或見煤深度不少于10m的鉆孔,測(cè)定煤層瓦斯壓力或預(yù)測(cè)煤層突出危險(xiǎn)性。測(cè)定煤層瓦斯壓力時(shí),鉆孔應(yīng)布置在巖層比較完整的地方。對(duì)近距離煤層群,層間距小于5m或?qū)娱g巖石破碎時(shí),可測(cè)定煤層群的綜合瓦斯壓力。
(三)工作面與煤層之間的巖柱尺寸應(yīng)根據(jù)防治突出措施要求、巖石性質(zhì)、煤層傾角等確定。工作面距煤層法線距離的最小值為:抽放或排放鉆孔3m,金屬骨架2m,水力沖孔5m,震動(dòng)爆破揭穿(開)急傾斜煤層2m、揭開(穿)傾斜或緩傾斜煤層1.5m。如果巖石松軟、破碎,還應(yīng)適當(dāng)加大法線距離。
第二百零一條 石門揭穿(開)突出煤層前,當(dāng)預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)工作面時(shí),必須采取防治突出措施,經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后,可用遠(yuǎn)距離爆破或震動(dòng)爆破揭穿(開)煤層;若檢驗(yàn)措施無(wú)效,應(yīng)采取補(bǔ)充防治突出措施直至有效。當(dāng)預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面時(shí),可不采取防治突出措施,直接采用遠(yuǎn)距離爆破或震動(dòng)爆破揭穿(開)煤層。
厚度小于0.3m的突出煤層,可直接采用震動(dòng)爆破或遠(yuǎn)距離爆破揭穿。
第二百零二條 防治石門突出措施可選用抽放瓦斯、水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷或金屬骨架等措施。
第二百零三條 有突出危險(xiǎn)的新建礦井或突出礦井開拓的新水平的井巷第一次揭穿(開)各煤層時(shí),必須測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。
第二百零四條 突出煤層采掘工作面局部防治突出措施參數(shù),應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際測(cè)定的結(jié)果或參照有關(guān)資料確定。
第二百零五條 突出煤層的采掘工作面,應(yīng)根據(jù)煤層實(shí)際情況選用防治突出措施,并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┚蜻M(jìn)上山時(shí)不應(yīng)采取松動(dòng)爆破、水力沖孔、水力疏松等措施。
(二)在急傾斜煤層中掘進(jìn)上山時(shí),應(yīng)采用雙上山、偽傾斜上山或直徑在300mm以上的鉆孔等掘進(jìn)方式,并加強(qiáng)支護(hù)。
(三)采煤工作面應(yīng)盡量采用刨煤機(jī)或淺截深采煤機(jī)采煤。
(四)急傾斜突出煤層厚度大于0.8m時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用偽傾斜正臺(tái)階、掩護(hù)支架采煤法等。對(duì)于急傾斜突出煤層倒臺(tái)階采煤工作面,應(yīng)盡量加大各個(gè)臺(tái)階高度,盡量縮小臺(tái)階寬度,每個(gè)臺(tái)階的底腳必須背緊背嚴(yán),落煤后,必須及時(shí)緊貼煤壁支護(hù)。
在過(guò)突出孔洞及在其附近30m范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須加強(qiáng)支護(hù)。
第二百零六條 在煤巷掘進(jìn)工作面第一次執(zhí)行局部防治突出措施或無(wú)措施超前距時(shí),必須采取小直徑淺孔排放等防治突出措施,只有在工作面前方形成5m的安全屏障后,方可進(jìn)入正常防突措施循環(huán)。
在掘進(jìn)工作面執(zhí)行上述措施時(shí),鉆孔終孔位置應(yīng)控制到巷道輪廓線外2m以上。
第二百零七條 在急傾斜突出煤層中采用雙上山掘進(jìn)時(shí),2個(gè)上山之間應(yīng)開聯(lián)絡(luò)巷,聯(lián)絡(luò)巷間距不得大于10m,上山與聯(lián)絡(luò)巷只準(zhǔn)1個(gè)工作面作業(yè)。
急傾斜突出煤層上山掘進(jìn)工作面,應(yīng)采用阻燃抗靜電的硬質(zhì)風(fēng)筒通風(fēng)。
突出煤層上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破。
第二百零八條 在突出煤層的煤巷中,更換、維修或回收支架時(shí),必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施。
第五節(jié) 安全防護(hù)措施
第二百零九條 井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器。
第二百一十條 采取震動(dòng)爆破措施時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┍仨毦幹茖iT設(shè)計(jì)。爆破參數(shù),爆破器材及起爆要求,爆破地點(diǎn),反向風(fēng)門位置,避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等,必須在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。
(二)震動(dòng)爆破工作面,必須具有獨(dú)立、可靠、暢通的回風(fēng)系統(tǒng),爆破時(shí)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須切斷電源,嚴(yán)禁人員作業(yè)和通過(guò)。在其進(jìn)風(fēng)側(cè)的巷道中,必須設(shè)置2道堅(jiān)固的反向風(fēng)門。與回風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)的風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施必須堅(jiān)固可靠,防止突出后的瓦斯涌入其他區(qū)域。
(三)震動(dòng)爆破必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,并有礦山救護(hù)隊(duì)在指定地點(diǎn)值班,爆破30min后礦山救護(hù)隊(duì)員方可進(jìn)入工作面檢查。應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果,確定采取恢復(fù)送電、通風(fēng)、排除瓦斯等具體措施。
(四)震動(dòng)爆破必須采用銅腳線的毫秒雷管,雷管總延期時(shí)間不得超過(guò)130ms,嚴(yán)禁跳段使用。電雷管使用前必須進(jìn)行導(dǎo)通試驗(yàn)。電雷管的聯(lián)接必須使通過(guò)每一電雷管的電流達(dá)到其引爆電流的2倍。爆破母線必須采用專用電纜,并盡可能減少接頭,有條件的可采用遙控發(fā)爆器。
(五)應(yīng)采用擋欄設(shè)施降低震動(dòng)爆破誘發(fā)突出的強(qiáng)度。
。┱饎(dòng)爆破應(yīng)一次全斷面揭穿或揭開煤層。如果未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí)(包括掘進(jìn)煤層和進(jìn)入底(頂)板2m范圍內(nèi)),必須按震動(dòng)爆破的安全要求進(jìn)行爆破作業(yè)。
采取金屬骨架措施揭穿煤層后,嚴(yán)禁拆除或回收骨架。
揭穿或揭開煤層后,在石門附近30m范圍內(nèi)掘進(jìn)煤巷時(shí),必須加強(qiáng)支護(hù)。
第二百一十一條 在突出礦井的突出危險(xiǎn)區(qū),掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)必須設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門。反向風(fēng)門距工作面的距離,應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
第二百一十二條 石門揭煤采用遠(yuǎn)距離爆破時(shí),必須制定包括爆破地點(diǎn),避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等的專門措施。
煤巷掘進(jìn)工作面采用遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破地點(diǎn)必須設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外的全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中或避難硐室內(nèi),爆破地點(diǎn)距工作面的距離必須在措施中明確規(guī)定。
遠(yuǎn)距離爆破時(shí),回風(fēng)系統(tǒng)必須停電撤人。爆破后,進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間應(yīng)在措施中明確規(guī)定,但不得小于30min。
第二百一十三條 在突出煤層采掘工作面附近、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話,并設(shè)置有供給壓縮空氣設(shè)施的避難硐室或壓風(fēng)自救系統(tǒng)。工作面回風(fēng)系統(tǒng)中有人作業(yè)的地點(diǎn),也應(yīng)設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
第二百一十四條 突出的煤必須及時(shí)清理,以防自燃引起瓦斯煤塵爆炸。清理突出的煤時(shí),必須制定防煤塵、片幫、冒頂以及瓦斯超限、出現(xiàn)火源、再次發(fā)生事故的安全措施。
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