2005年12月17日新聞媒體報道，在本月召開的“2006年全國煤炭訂貨會領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見會”上，有關(guān)官員已經(jīng)表示，煤炭價格將在2005年12月26日的煤炭訂貨會上徹底實現(xiàn)市場化，政府將不再干預(yù)。這標(biāo)志著自1992年我國電煤市場一直實行的雙軌制將徹底結(jié)束，煤炭的定價系統(tǒng)將完全實行市場化操作，價格將由市場說了算。  

　　在目前煤炭資源短缺、用電量增加的情況下，一味實行煤炭價格市場化運做是不是意味著煤炭價格將會一路攀升、煤炭生產(chǎn)行業(yè)利潤增加、發(fā)電及冶金等下游行業(yè)利潤降低呢？

從短期看來，煤炭價格的攀升將無疑造成煤炭生產(chǎn)行業(yè)利潤增長與煤炭消費行業(yè)利潤降低的事實，這也是煤炭消費行業(yè)尤其是用煤大戶電力行業(yè)竭力反對煤炭價格放開的最主要原因。煤炭生產(chǎn)行業(yè)似乎將成為煤炭價格放開最大的受益者。事實上僅僅如此嗎？

　　煤炭作為一個不可再生的能源，對國民經(jīng)濟的發(fā)展來說彌足珍貴。我國煤炭資源雖然豐富，但人均占有量低，煤炭后備儲量相當(dāng)緊張。煤炭資源的人均占有量僅為145噸，遠低于世界人均煤炭資源占有量312噸的水平。

　　一方面是煤炭資源的緊缺，另一方面，卻是對煤炭資源驚人的需求。我國的電力、冶金等行業(yè)對煤炭能源有著巨大的需求量。在國家長期價格管制下，煤炭價格以遠低于市場合理的價格出售，這雖然保證了使用煤炭的下游行業(yè)利潤，但在扭曲的價格體系下，也造成了一系列的問題。

　　其中最重要的一點就是煤炭資源的浪費問題。由于煤炭長期被扭曲的價格，煤炭開采行業(yè)浪費現(xiàn)象嚴重。在美國、德國等發(fā)達國家，資源回收率能達到80％左右。而在我國掠奪式開采模式下，煤炭回采率只有30％，相當(dāng)于采1噸扔2噸，不到國際先進水平的一半。

　　其次，在煤炭價格低于市場合理價格的情況下，部分煤炭開采企業(yè)利潤低下，安全投入嚴重不足，安全欠賬多、設(shè)備老化落后，造成事故頻發(fā)等等。同時，在煤炭價格被扭曲的傳導(dǎo)機制下，電煤價格長期走低，這又造成了電力的浪費。據(jù)統(tǒng)計，全國每年三分之一用電量都是被浪費掉的，這真是令人心痛的事實。在實施價格市場化后，煤炭價格將完全按照市場規(guī)律由市場決定，在目前供需情況下，煤炭價格將會在一定程度上有所攀升。這樣在煤炭價格不斷上升的事實面前，煤炭開采浪費現(xiàn)象將會被自覺地大幅減少、寶貴的煤炭資源將會得到更為充分合理的使用。煤炭生產(chǎn)企業(yè)利潤的增長又能增加安全投入、改善老化設(shè)備。同時，煤炭價格的提升也將促使煤炭消費企業(yè)和個人減少電力的使用浪費現(xiàn)象，并激發(fā)企業(yè)開發(fā)使用新的能源技術(shù)。英國在20世紀80年代實行煤炭價格市場化以來，僅個人消費電力一項每年就平均節(jié)省7．5億英鎊，核能等電煤替代技術(shù)也獲得了迅猛發(fā)展。

　　由此看來，煤炭資源作為國家所有的一種不可再生的資源，其價格市場化帶來的益處將是全局性的。作為國家的一分子，我們每個人都將是煤炭價格市場化最終的受益者。