（ 2005 年 5 月 27 日 內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位，必須遵守本條例。

第三條 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)屬地原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立和完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)督控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第六條 各級(jí)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)公益性安全生產(chǎn)宣傳專題欄目等形式，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行安全知識(shí)教育；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)保障

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，并定期向社會(huì)通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。

旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患、重大危險(xiǎn)源等相關(guān)情況的數(shù)據(jù)庫和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò)。

第九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)上級(jí)人民政府備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，重特大事故隱患治理，安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

安全生產(chǎn)費(fèi)用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，完善安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施，重大危險(xiǎn)源、重特大事故隱患的評(píng)估整改、監(jiān)控，購置勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和物資，以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)劃及年度計(jì)劃，安排教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃的完成；建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。

對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)，危險(xiǎn)性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學(xué)時(shí)；對(duì)調(diào)換工種或者離崗六個(gè)月以上復(fù)工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核，取得合格證后方可任職。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件，并依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促從業(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所劃分危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十九條 礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專項(xiàng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門和同級(jí)工會(huì)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施，并將安全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門：

（一）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及礦山、建筑施工單位；

（二）尾礦庫（含固體廢棄物堆放場(chǎng)）、大型公共垃圾堆放場(chǎng)及其他具有危險(xiǎn)、危害因素的單位；

（三）存在重特大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的單位。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查；安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將廠房、場(chǎng)所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，出租方和承租方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)。

出租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）保證出租的廠房、場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；

（二）查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，并書面告知出租廠房、場(chǎng)所的安全狀況；

（三）對(duì)同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（四）發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

承租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）對(duì)承租的廠房、場(chǎng)所裝修和設(shè)備安裝，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞建筑結(jié)構(gòu)；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即如實(shí)報(bào)告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)廠房、場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第二十五條 未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十六條 不得在下列區(qū)域建設(shè)居民住宅、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集場(chǎng)所：

（一）危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi)；

（二）礦山塌陷危及的區(qū)域；

（三）礦山尾礦庫（含固體廢棄物）堆放場(chǎng)危及區(qū)域；

（四）輸油、燃?xì)夤芫�和電力輸配線路安全距離內(nèi)。

對(duì)不符合安全距離規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。

第二十七條 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況；

（三）安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況；

（四）事故隱患排查和治理情況；

（五）事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況；

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況；

（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況；

（八）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況；

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；

（十）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；

（十一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和使用情況；

（十二）危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備的制造、安裝和使用情況；

（十三）事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理情況；

（十四）職業(yè)健康危害的防治情況；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的事故隱患，應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)部門告知。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其上級(jí)主管部門進(jìn)行通報(bào)。

第三十一條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章 事故報(bào)告及調(diào)查處理

第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故。

事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、傷亡程度、事故原因等情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者授意他人隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。

第三十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)和教育有關(guān)人員，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 生產(chǎn)安全事故單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到事故處理決定之日起三十日內(nèi)，將事故處理落實(shí)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及上�?jí)有關(guān)部門報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不依法處理的；

（三）接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（四）在監(jiān)督檢查工作中，索取、接受財(cái)物或者謀取其他利益的。

第三十八條 各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有下列行為之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不迅速組織搶救的；

（二）對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的；

（四）作偽證或者指使他人作偽證的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，有前款行為之一的，由有關(guān)部門依法給予降級(jí)、撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門擅自改變或者拒絕、拖延執(zhí)行事故處理決定的，依法給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員行政處分。

第四十條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，單處或者并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 5 萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重特大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)的；

（三）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（四）特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由有關(guān)部門予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，擅自投產(chǎn)使用的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第九條、第二十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；

（二）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離不符合安全規(guī)定的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍沒有設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

（二）未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；

（三）未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者對(duì)工人違章作業(yè)不加制止的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處 2 萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

（二）未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（三）未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的；

（四）未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，不及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的；

（五）未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)部門依法給予撤職處分，或者處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第五十條 本條例自 2005 年 7 月 1 日 起施行。