不提高能源的價格，就不可能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三者失衡的矛盾，能源的價格變動最終將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)整個價格體系出現(xiàn)調(diào)整，使得社會資源逐步向低能耗部門傾斜
　　2000年多年前，古希臘學(xué)者阿基米德說“給我一個支點(diǎn)，我就能撬動地球！”。
　　今天，如果將“十一五規(guī)劃”看成是一個地球的話，能源價格改革無疑就是撬動地球的第一個支點(diǎn)。
　　根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整成品油價格的通知，從2006年3月26日零時起，汽、柴油出廠價、批發(fā)價和零售價都將出現(xiàn)不同程度的上漲。此后，其他能源類價格調(diào)整政策也將陸續(xù)出臺。
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式破題
　　一項具體政策的背后往往有大的宏觀背景為支撐。目前，我國經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域出臺的政策則都來源于一個共同的背景，那就是“十一五規(guī)劃”。“十一五規(guī)劃”明確提出了六大戰(zhàn)略重點(diǎn)，每一個戰(zhàn)略都立意宏大，在實際操作中都面臨著如何破題的難題。能源價格改革主要的意義恰恰就在于為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式破了題。
　　反思改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的問題主要在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源尤其是能源支持系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不協(xié)調(diào)。共同的根源則在于能源消耗過度。
　　國家發(fā)改委主任馬凱在最近的一次講話中指出，我國消耗每噸能源實現(xiàn)的GDP為世界平均水平的30%左右，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個行業(yè)主要產(chǎn)品的單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%。高能耗帶來的一個結(jié)果就是高污染。這些環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占到GDP的比重甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于每年GDP的增量。
　　從理論上講，影響能耗的長期因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，世界平均能耗強(qiáng)度由1970年的16噸標(biāo)油/萬美元下降至當(dāng)前不到3噸標(biāo)油/萬美元，主要原因在于美日歐等發(fā)達(dá)國家的第一、二產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)了大幅下降。
　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的情況下，中國出現(xiàn)高能耗的根本的原因，在于國內(nèi)能源價格定價過低。比如說，現(xiàn)在進(jìn)口的原油價格每桶大約在60美元左右，而國內(nèi)企業(yè)在將一桶原油加工之后再賣出去，銷售價格卻只43美元左右。
　　過低的價格必然帶來對能源的濫用。提高能源價格自然也就成為降低能耗的必然之舉。盡管許多人都認(rèn)為，提高節(jié)能技術(shù)是降低能耗關(guān)鍵，但實證研究表明，能源下降的75%左右是來自于價格的提高。
　　不提高能源的價格，就不可能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三者失衡的矛盾，也不可能建立起一個節(jié)約型社會。更不用說，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的改變和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。
　　同時，作為一種基礎(chǔ)資源，能源的價格變動最終將導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)整個價格體系出現(xiàn)調(diào)整，使得社會資源逐步向低能耗部門傾斜，從而會為整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造出有利條件。
　　為推進(jìn)其他改革創(chuàng)造有利條件
　　受各種因素影響，目前我國居民收入差距較大，大部分財富流向少部分有錢而沒有消費(fèi)欲望的人手中，而許多中低收入人群尤其是廣大的農(nóng)民想消費(fèi)，卻沒有能力，以至于在宏觀上形成了居民的消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后巨大投資所形成的生產(chǎn)能力的格局，產(chǎn)品嚴(yán)重“過剩”，物價具有了“天然的”下跌本能。
　　在這種情況下，政府推出能源價格改革政策，將能夠形成一定的對沖作用，有效防范我國經(jīng)濟(jì)跌入通貨緊縮的泥潭，從而為經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造出一個良好的價格環(huán)境。
　　作為改革的一部分，能源價改對進(jìn)一步深化改革的作用，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是與勞動力市場、資本市場改革相配合，共同推進(jìn)要素市場改革；二是減少政府管制，促進(jìn)政府智能轉(zhuǎn)換和市場化改革的進(jìn)程。
　　自主創(chuàng)新在“十一五規(guī)劃”中被提升為轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵。建立創(chuàng)新型國家，既是我國的發(fā)展方向，也是經(jīng)濟(jì)和社會保持可持續(xù)發(fā)展的根本保證。而實現(xiàn)自主創(chuàng)新的途徑主要是企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。但是，企業(yè)如何才能樂于從事那些投資周期長、風(fēng)險大的科技創(chuàng)新活動呢？除了加速企業(yè)制度改革、給予政策引導(dǎo)之外，效果最顯著、實施成本最低的方法還是要依靠市場的力量。
　　提高能源價格，一是會使得企業(yè)熱心于提高節(jié)能技術(shù)，二是會使得過去開發(fā)成本較高的可再生能源的開發(fā)會逐步變得有利可圖，從而刺激企業(yè)加大這方面技術(shù)開發(fā)的投入。至于能源價格改革的負(fù)面影響，我把它留作下期文章的內(nèi)容。

來源：財經(jīng)時報