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2006年上半年,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本正常。消費(fèi)需求旺盛,商業(yè)投資活躍,世界貿(mào)易在不平衡中加快增長(zhǎng),國(guó)際投資及跨國(guó)并購(gòu)繼續(xù)增加,仍是支持今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。但是,國(guó)際原油價(jià)格在高位上波動(dòng)、通脹壓力加大、利率上升、全球不平衡加劇、美元貶值等制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題依然存在。2006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境仍十分有利,但存在的問(wèn)題值得關(guān)注。
2006年上半年世界經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行簡(jiǎn)況
一、世界經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但增速放緩
一季度世界經(jīng)濟(jì)增速較高,二季度有所回落,但各地區(qū)增長(zhǎng)趨勢(shì)有所不同。預(yù)計(jì)全年繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(一)一季度世界經(jīng)濟(jì)增速較高,二季度有所回落。據(jù)IMF公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度和二季度,世界經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)4.7%和4.5%。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)2.9%和2.8%;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)同比分別增長(zhǎng)6.5%和7.0%。具體表現(xiàn)在:
美國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度增勢(shì)強(qiáng)勁,二季度明顯減緩。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局公布的最新修訂數(shù)據(jù)顯示,一季度,美國(guó)GDP環(huán)比折年率增長(zhǎng)5.6%,為2003年三季度以來(lái)的最快增速,高于去年四季度的1.7%;GDP同比增長(zhǎng)3.7%,高于去年一季度的3.6%和去年四季度的3.2%。受持續(xù)升息和原油價(jià)格高位波動(dòng)的影響,二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯減緩跡象,增速回落。預(yù)計(jì)二季度美國(guó)GDP環(huán)比折年率增長(zhǎng)可能降至3%以下。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始趨好,增速逐漸加快。今年一季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.6%,高于去年四季度的0.3%;同比增長(zhǎng)1.9%,高于去年一季度的 1.2%和去年四季度的1.7%。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局初步預(yù)計(jì),二季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.7%,同比增長(zhǎng)2.2%,呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放慢,但總體呈復(fù)蘇之勢(shì)。一季度日本GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.8%,低于去年四季度的1.1%;同比增長(zhǎng)3.8%,高于去年一季度的1.4%和去年四季度的3.7%。預(yù)計(jì)二季度日本經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)1%,略快于一季度。
亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。一季度,印度GDP同比增長(zhǎng)9.3%,韓國(guó)增長(zhǎng)6.2%,印尼增長(zhǎng)4.6%,馬來(lái)西亞增長(zhǎng)5.4%,泰國(guó)增長(zhǎng) 6.0%,中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣分別增長(zhǎng)8.2%和4.9%。預(yù)計(jì)二季度亞太地區(qū)各國(guó)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,但受美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩的影響,增速略有回落。此外,其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍較強(qiáng)勁。
(二)消費(fèi)、投資、進(jìn)出口均呈較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,是支持上半年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素
在居民消費(fèi)方面,1-5月份美國(guó)商品零售額同比增長(zhǎng)率保持在7%以上,其中5月份增長(zhǎng)7.6%,比上月高出0.6個(gè)百分點(diǎn);1月至4月份消費(fèi)信貸折年率分別增長(zhǎng)3.9%、2.1%、0.8%和5.9%;居民儲(chǔ)蓄率逐月下降,從1月份的-1.2%降至4月份的-1.6%。一季度歐元區(qū)居民消費(fèi)環(huán)比增長(zhǎng) 0.7%,高于去年四季度的0.3%,4月份零售額環(huán)比增長(zhǎng)1%,為2004年5月份以來(lái)最高水平。日本上半年居民消費(fèi)需求依然不振,一季度民間最終消費(fèi)支出環(huán)比增長(zhǎng)0.5%,低于去年四季度的0.6%;零售額除1月份環(huán)比增長(zhǎng)2.4%以外,2至4月份連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
在投資方面,一季度,美國(guó)固定投資環(huán)比折年率增長(zhǎng)10.1%,高于去年四季度的3.9%;歐元區(qū)環(huán)比增長(zhǎng)0.3%,高于去年四季度的0.2%;日本環(huán)比增長(zhǎng)2%,比去年四季度出現(xiàn)較大幅度的回升。
在進(jìn)出口方面,世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度普遍較高。1至4月份,美國(guó)進(jìn)口比去年同期累計(jì)增長(zhǎng)11.3%,出口增長(zhǎng)11.8%;日本進(jìn)口和出口分別增長(zhǎng) 16.0%和26.0%;一季度歐元區(qū)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)9.0%和8.3%。今年以來(lái),亞太地區(qū)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家出口保持較高的增長(zhǎng)速度,仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。一季度,中國(guó)臺(tái)灣出口增長(zhǎng)14.5%,;泰國(guó)出口增長(zhǎng)13.4%;印尼出口增長(zhǎng)10.8%。
在需求的強(qiáng)有力驅(qū)動(dòng)下,上半年世界主要國(guó)家和地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)逐月加快,工業(yè)生產(chǎn)利用率持續(xù)提高。1-5月份,美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長(zhǎng)3.2%、 3.1%、3.8%、4.7%和4.3%;4月份工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備使用率為81.7%,已連續(xù)5個(gè)月超過(guò)80%,達(dá)到2000年9月份以來(lái)的最高點(diǎn)。1-5月份,歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長(zhǎng)1.6%、1.7%和1.8%、2.2%和2.6%,其中5月份工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)為2000年8月份以來(lái)最快的月度水平;一季度工業(yè)生產(chǎn)利用率達(dá)到82.2%,為2002年一季度以來(lái)最高季度水平。1-5月份,日本工業(yè)生產(chǎn)同比分別增長(zhǎng)2.8%、2.5%、3.1%、3.3%和 3.1%;1-4月份制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率分別為91.8%、91.8%、91.9%和92.0%,保持逐月提高的勢(shì)頭。
二、失業(yè)率持續(xù)下降
隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),今年以來(lái)世界主要國(guó)家和地區(qū)的失業(yè)率均呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。1-5月份,美國(guó)失業(yè)率穩(wěn)中趨降,分別為4.7%、 4.8%、4.7%、4.7%和4.6%,其中5月份為近4年來(lái)月度最低水平;歐元區(qū)失業(yè)率分別為8.2%、8.1%、8.0%、8.0%和7.9%,其中5月份是自2002年1月份以來(lái)月度最低水平;日本失業(yè)率分別為4.5%、4.1%、4.1%、4.0%和4.0%,其中4月份和5月份的失業(yè)率為 2003年以來(lái)的月度最低水平。
三、價(jià)格總水平上漲,通脹壓力加大
1-5月份,OECD30個(gè)成員國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格平均上漲2.9%,比去年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn),通貨膨脹有所上升。5月份,美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格同比上漲 4.2%,高于前4個(gè)月的平均上漲率;歐元區(qū)消費(fèi)者價(jià)格上漲2.5%,也高于前4個(gè)月的平均上漲水平,目前歐元區(qū)價(jià)格水平已連續(xù)12月超過(guò)歐洲央行設(shè)定的 2.0%通脹目標(biāo)。今年以來(lái),日本消費(fèi)者價(jià)格水平下降的趨勢(shì)得到控制,但價(jià)格上漲幅度較小,5月份環(huán)比上漲了0.4%,僅比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
亞太地區(qū)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的上漲,預(yù)計(jì)2006年印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和菲律賓消費(fèi)者價(jià)格平均上漲 7.3%,高于2005年的6.1%;韓國(guó)上漲2.8%,略高于去年的2.7%;中國(guó)香港上漲2.3%,比去年高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
四、國(guó)際貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,國(guó)際直接投資繼續(xù)回升
今年以來(lái),由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,世界貿(mào)易快速增長(zhǎng)。據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),一季度世界商品和服務(wù)貿(mào)易出口同比增長(zhǎng)9.5%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)10.3%。但世界貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況依然較為突出,主要表現(xiàn)在美國(guó)、歐元區(qū)貿(mào)易逆差擴(kuò)大,亞太地區(qū)貿(mào)易順差增加。1-4月份,美國(guó)貿(mào)易逆差為2542億美元,比去年同期擴(kuò)大了13%。1-3月份,歐元區(qū)貿(mào)易逆差為36億歐元,而去年同期為貿(mào)易順差130億歐元。1-4月份,日本貿(mào)易順差22128億日元,比去年同期擴(kuò)大12 倍。一季度,俄羅斯、巴西、印尼、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣貿(mào)易順差均比去年同期有所擴(kuò)大。
全球外國(guó)直接投資(FDI)繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。據(jù)世界投資大會(huì)于近日發(fā)布的一項(xiàng)最新調(diào)查報(bào)告顯示,2006年全球外國(guó)直接投資將在去年8967億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)將超過(guò)9000億美元;全球跨國(guó)并購(gòu)活動(dòng)再度趨于活躍,其規(guī)模將在去年2.9萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。但國(guó)際直接投資流向發(fā)生變化,流入發(fā)達(dá)國(guó)家的外國(guó)直接投資增加,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的流入相對(duì)減少。一季度,美國(guó)FDI流入額為313億美元,比去年同期增長(zhǎng)9.8%;流出額為609億美元,增加1.3倍;歐元區(qū)FDI流入額為248億歐元,比去年同期增長(zhǎng)43%;流出額為378億美元,減少40%,凈流出額減少。1-4月份日本FDI凈流出額為24910億日元,比去年同期增加1.6倍。包括中國(guó)在內(nèi)的亞太一些發(fā)展中國(guó)家FDI凈流入額出現(xiàn)減少趨勢(shì)。
五、全球利率繼續(xù)上升,美元走貶,股市有所回落
為了緩解通貨膨脹壓力,全球利率繼續(xù)上升。今年上半年美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)四次升息,6月29日聯(lián)邦基金利率上調(diào)至5.25%,為近5年來(lái)最高點(diǎn);歐洲央行兩次提息,6月初基準(zhǔn)利率上調(diào)至2.75%;英國(guó)央行利率不變。印度、韓國(guó)等國(guó)家央行均不同程度地提高利率。
受全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響,美元繼續(xù)走貶,歐元兌美元從1月份的1:1.21,升至5月份的1:1.28;美元兌日元從1月份的1:117,降至5月份的1:112。美元兌亞洲其他國(guó)家貨幣匯率也呈現(xiàn)貶值的趨勢(shì)。
國(guó)際股市在今年前4個(gè)月持續(xù)上升之后,受升息預(yù)期和美元貶值影響,從5月中旬開(kāi)始出現(xiàn)回落和波動(dòng),其中道瓊斯30種股票平均價(jià)格下跌1.7%,納斯達(dá)克指數(shù)下跌6.2%,日經(jīng)225種股票平均價(jià)格下跌8.9%。
六、國(guó)際油價(jià)繼續(xù)在波動(dòng)中攀高,原材料價(jià)格起伏不定
今年以來(lái),全球能源強(qiáng)勁需求使得國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格繼續(xù)在波動(dòng)中攀升。1-5月份OPEC月平均油價(jià)分別為每桶58.47美元、56.62美元、57.87 美元、64.44美元和65.11美元,均高于去年同期水平,除2月份比1月份略有回落以外,價(jià)格呈逐月上漲勢(shì)頭。此外,受地緣政治等因素的影響,國(guó)際油價(jià)曾2次創(chuàng)歷史新高。紐約期貨市場(chǎng)原油期貨價(jià)格在4月21日和7月5日兩度攀升至每桶75.17美元和75.19美元,先后兩次刷新紐約原油期貨市場(chǎng)原油期貨價(jià)格的歷史最高記錄。
據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,今年年初國(guó)際商品市場(chǎng)原材料價(jià)格延續(xù)去年的升勢(shì),大部分品種價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)挺或上升,特別是能源及工業(yè)原材料價(jià)格大幅攀升。能源類和非能源類原材料價(jià)格雖然在2月份和3月份出現(xiàn)短暫的回落或下跌,但從4月份起價(jià)格又重新回漲。
預(yù)計(jì)下半年增勢(shì)趨緩 全年仍保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
從上述分析來(lái)看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況基本正常,依然處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期之中。美國(guó)消費(fèi)和投資需求持續(xù)旺盛;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也有好的表現(xiàn),特別是德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始加快,消費(fèi)需求明顯改善,商業(yè)投資較為活躍,進(jìn)出口貿(mào)易保持高速增長(zhǎng);亞太地區(qū)等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭未減。預(yù)計(jì)2006 年下半年世界經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年呈現(xiàn)前高后低的增長(zhǎng)趨勢(shì),即上半年經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,下半年增速回落,但世界主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)有所差別。
一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所放慢。受持續(xù)升息和高油價(jià)的影響,目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯減緩跡象,房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,受利率影響較大的行業(yè)生產(chǎn)下降,新增就業(yè)人數(shù)減少,先行指標(biāo)、消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)下滑。房地產(chǎn)市場(chǎng)指數(shù)從1月份的57%,降至5月份的45%;4月份新房銷售同比減少5.7%;汽車及其零部件銷售同比減少0.3%。5月份,消費(fèi)者信心指數(shù)從4月份109.8的高水平降至103.2,回落了6.6個(gè)百分點(diǎn);先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從3月份開(kāi)始小幅下滑,從 138.9降至5月份的137.9。
二、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將加速增長(zhǎng)。目前歐元區(qū)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好,美國(guó)、日本、中國(guó)以及新興市場(chǎng)國(guó)家等主要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,有利于歐元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;先行指標(biāo)保持逐月上升趨勢(shì),1-4月份分別為107.9、108.5、108.8和109.3,其中4月份為歐元區(qū)2000年以來(lái)最高水平;盡管消費(fèi)者信心指數(shù)仍在基點(diǎn)以下,但開(kāi)始有所回升;特別是企業(yè)家信心指數(shù)逐月好轉(zhuǎn),4、5月份回升至基點(diǎn)以上,這是自2001年1月份以來(lái)歐元區(qū)企業(yè)家信心指數(shù)首次回歸至基點(diǎn)以上。景氣指數(shù)的回升,預(yù)示著歐元區(qū)消費(fèi)者和投資者的需求可能增加,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)。
三、上半年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放慢,但下半年可能提速。日本消費(fèi)者信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),4、5月份,消費(fèi)者信心指數(shù)、經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)均回升至50 點(diǎn)以上,企業(yè)家信心指數(shù)上升,5月份為51.8。就業(yè)狀況良好,居民對(duì)未來(lái)收入增長(zhǎng)預(yù)期較高,消費(fèi)支出可能隨之增加。
四、新興市場(chǎng)國(guó)家和亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家受美國(guó)經(jīng)濟(jì)減緩影響,下半年經(jīng)濟(jì)增速可能放慢,但仍保持較高的水平。
總之,盡管目前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)減緩的跡象,但全年增長(zhǎng)速度仍將快于2005年。據(jù)IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》2006年春季報(bào)告預(yù)測(cè),2006年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.9%(PPP匯總法),高于2005年的4.3%;如果按匯率法匯總,2006年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.6%,高于2005年3.4%的增長(zhǎng)水平。其中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.4%,比去年低0.1個(gè)百分點(diǎn);歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2%,比去年高0.7個(gè)百分點(diǎn);日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8%,比去年高0.1個(gè)百分點(diǎn);亞洲發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2%,比去年低0.4個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)共識(shí)公司(Consensus forecast)今年6月份對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)與IMF基本相同,對(duì)歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)預(yù)期要略好于IMF,預(yù)計(jì)今年這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng) 2.1%和2.9%。
值得關(guān)注的是,國(guó)際石油價(jià)格居高不下并波動(dòng)不穩(wěn)、通脹壓力加大、加息預(yù)期上升、為調(diào)整全球失衡引發(fā)美元持續(xù)貶值等影響世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,而且這些因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的負(fù)面影響較以前更為明顯。
首先,各國(guó)貨幣政策取向處在十字路口中,其變動(dòng)方向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的影響也更為敏感,更為關(guān)鍵。一方面,各國(guó)通脹壓力進(jìn)一步增大,市場(chǎng)對(duì)進(jìn)一步升息的預(yù)期仍較高;另一方面,持續(xù)加息對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面作用已顯現(xiàn),特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯減速。如果利率進(jìn)一步提高,企業(yè)籌資成本上升,對(duì)商業(yè)投資形成壓力,勢(shì)必危及世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
其次,雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定性增強(qiáng),但是油價(jià)上升到什么水平,在多大程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和需求產(chǎn)生抑制作用仍是未知數(shù)。今年以來(lái),國(guó)際油價(jià)繼續(xù)在波動(dòng)中攀高,國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為2006年國(guó)際油價(jià)平均在每桶60美元左右,價(jià)格將比去年上漲20%。如此高的油價(jià)肯定會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,不僅推高了企業(yè)生產(chǎn)成本,擠壓邊際利潤(rùn),而且抑制了居民對(duì)其他商品和服務(wù)的消費(fèi)需求,成為威脅世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
再次,全球貿(mào)易不平衡問(wèn)題仍很突出,今年以來(lái)呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。作為調(diào)整全球失衡的主要手段,美元不斷貶值。而各國(guó)央行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),逐漸實(shí)行外匯儲(chǔ)備多樣化措施,美元資產(chǎn)吸引力減弱,外國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債需求減少,3月份外國(guó)對(duì)美國(guó)國(guó)債購(gòu)買(mǎi)比去年同期減少9.0%。如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能因此進(jìn)一步減慢,進(jìn)而影響世界經(jīng)濟(jì)。另一方面,上半年美元對(duì)亞太地區(qū)主要國(guó)家貨幣出現(xiàn)較大幅度的貶值。據(jù)預(yù)計(jì),2006年美元兌日元貶值4.8%,兌印尼盧比貶值 3%,兌馬來(lái)西亞林吉特、中國(guó)臺(tái)灣新臺(tái)幣和韓圓分別下貶2.5%、3.2%和2.1%,從而加大了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
2006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境仍十分有利。一是今年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在4%-5%之間。二是國(guó)際貿(mào)易繼續(xù)加速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)增長(zhǎng) 8%,比去年高出近1個(gè)百分點(diǎn)。三是國(guó)際投資和并購(gòu)活動(dòng)繼續(xù)活躍。這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持又快又好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)提供了良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。當(dāng)然,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也存在值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
一是我國(guó)貿(mào)易順差有增無(wú)減,與美國(guó)、歐元區(qū)國(guó)家貿(mào)易摩擦進(jìn)一步增多。上半年,我國(guó)出口遭遇的貿(mào)易摩擦42起,涉及金額5.8億美元。無(wú)論是案件數(shù),還是涉案金額均高于去年同期。
二是美元可能繼續(xù)貶值。這一方面可能增加我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)儲(chǔ)備的損失風(fēng)險(xiǎn);另一方面增加了人民幣匯率升值的預(yù)期。自今年2月份起,押注人民幣升值的熱錢(qián)卷土重來(lái)。雖然目前國(guó)際上一直沒(méi)有準(zhǔn)確的熱錢(qián)定義,但通常用外匯儲(chǔ)備的增加量減去FDI和貿(mào)易順差。照此計(jì)算,2-5月份進(jìn)入我國(guó)的熱錢(qián)規(guī)模分別達(dá)到 10.2億美元、44.5億美元、53.1億美元和125億美元。
三是國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格高位運(yùn)行以及原材料價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)挺對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2006年我國(guó)石油日需求量為700萬(wàn)桶,比去年增長(zhǎng)6.0%,占世界總需求的8.3%;我國(guó)石油日供應(yīng)量為370萬(wàn)桶,缺口330萬(wàn)桶,石油對(duì)外依存度高。如果國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)居高不下,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。據(jù)有關(guān)部門(mén)計(jì)算,因油價(jià)上漲,2005年我國(guó)為進(jìn)口石油多支付136億美元,相當(dāng)于我國(guó)GDP總量的0.9%。同時(shí),原材料價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)挺將降低我國(guó)有關(guān)行業(yè)的利潤(rùn)。根據(jù)近日寶鋼集團(tuán)與世界礦石供應(yīng)商簽訂的協(xié)議,2006年財(cái)年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格較上一財(cái)年上漲19%。
對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的幾點(diǎn)建議
第一,妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大問(wèn)題。我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大的根本原因是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的“美歐消費(fèi)、亞洲加工”的全球貿(mào)易格局,我國(guó)要在近期迅速調(diào)整、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡的難度很大。因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,強(qiáng)調(diào)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,真正受益的是發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司和消費(fèi)者,以贏得國(guó)際輿論的理解和支持;另一方面,應(yīng)逐步放慢對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速,增加技術(shù)水平高、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,以減少貿(mào)易摩擦,并以此為契機(jī),調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
第二,加快我國(guó)外匯儲(chǔ)備多元化的實(shí)施步伐,以化解我國(guó)外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)儲(chǔ)備的損失風(fēng)險(xiǎn)。
第三,采取有效措施,逐步打消人民幣升值預(yù)期。一是應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)匯率市場(chǎng)化改革進(jìn)程,建立有效的市場(chǎng)化匯率機(jī)制;二是釋放外匯需求,加強(qiáng)有關(guān)方面的制度建立和監(jiān)管力度,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)、支持有實(shí)力的企業(yè)到境外投資;三是適當(dāng)限制資本流入,減少外匯供應(yīng)。
第四,面對(duì)石油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的現(xiàn)狀,應(yīng)建立防范石油漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)內(nèi):建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度;建設(shè)節(jié)約型社會(huì),制定節(jié)能的政策措施,降低能源消耗,提高能源利用率;加強(qiáng)能源技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)替代能源等。對(duì)外:實(shí)施我國(guó)能源進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,擴(kuò)大石油供應(yīng)渠道。
第五,面對(duì)原材料價(jià)格繼續(xù)堅(jiān)挺,應(yīng)加大海外資源開(kāi)發(fā),同時(shí)應(yīng)適當(dāng)限制國(guó)內(nèi)以原材料為基礎(chǔ)的高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際中心 黃朗輝 余芳東 劉冰 馬巖)
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