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2005年政府將嚴(yán)格控制焦炭出口 確保價(jià)格平穩(wěn)

2006/9/27 16:51:39       

    盡管全球焦炭?jī)r(jià)格十分火爆,但是作為全球最大的焦炭生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),中國(guó)在2005年的出口量似乎不太可能超過其自行確定的出口配額──1400萬(wàn)噸。 雖然焦炭產(chǎn)量激增,但中國(guó)政府擔(dān)心出口增加會(huì)引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)焦炭?jī)r(jià)格暴跌,從而導(dǎo)致出口收入下滑。 中歐焦炭貿(mào)易戰(zhàn) 中國(guó)在國(guó)際焦炭市場(chǎng)上的壟斷地位不容置疑。2003年,中國(guó)焦炭產(chǎn)量達(dá)到1.78億噸,約占全球總產(chǎn)量的46%。2004年,中國(guó)共出口焦炭1472萬(wàn)噸,相當(dāng)于全球焦炭貿(mào)易總量的56%。 當(dāng)然,作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó),中國(guó)首先需要滿足自己的需求。中國(guó)維持出口配額不變的另一個(gè)原因是國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上焦炭?jī)r(jià)格存在著巨大差額。 為了限制焦炭出口,中國(guó)從2004年5月24日開始取消了對(duì)焦炭、半焦炭和煉焦煤的出口退稅。 也是在2004年,中國(guó)宣布由于國(guó)內(nèi)需求猛增,決定將焦炭出口配額降至900萬(wàn)噸,比2003年的出口量銳減39%,在國(guó)際市場(chǎng)上掀起了軒然大波。 下調(diào)出口配額引發(fā)了中國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易摩擦,歐盟的年焦炭需求中有1/3都來自中國(guó)。最終,中國(guó)政府決定恢復(fù)原先的配額,避免了一場(chǎng)在世界貿(mào)易組織內(nèi)部的硝煙大戰(zhàn)。 擔(dān)心生產(chǎn)過剩 近幾年,中國(guó)焦炭產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng),部分原因是要滿足國(guó)內(nèi)如火如荼的鋼鐵生產(chǎn),從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展;部分原因是國(guó)內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格走高。2003年時(shí),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)焦炭平均價(jià)格高達(dá)每噸人民幣1100元(合133美元),而2001年時(shí)只有區(qū)區(qū)400元,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口價(jià)格。 海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年前8個(gè)月焦炭平均出口價(jià)為每噸303美元。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格雙雙走高,促使國(guó)內(nèi)焦炭生產(chǎn)商要么擴(kuò)大現(xiàn)有設(shè)備的產(chǎn)量,要么添加生產(chǎn)設(shè)備。 中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全行業(yè)產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2003年1.78億噸的基礎(chǔ)上增至2億噸以上,2005年預(yù)計(jì)增至2.8億噸。今年全行業(yè)新增產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬(wàn)噸。這些焦炭足夠生產(chǎn)4.3億噸鋼了。但觀察人士預(yù)計(jì),中國(guó)今年鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2.91億噸,焦炭供應(yīng)無疑過量了。 而且,中國(guó)部分鋼鐵生產(chǎn)商還會(huì)自己生產(chǎn)焦炭,有些是利用澳大利亞進(jìn)口的煉焦煤來生產(chǎn)。中國(guó)雖然不缺煉焦煤,但鐵路運(yùn)輸不暢,加之焦炭和煉焦煤的價(jià)格差距,都促使鋼鐵廠增加了煉焦煤的進(jìn)口。廣州的長(zhǎng)城證券行業(yè)分析師張偉說,一些國(guó)內(nèi)大型鋼鐵公司,如上海寶山鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)購(gòu)置了焦炭爐開始自行提煉焦炭。許多分析師都認(rèn)為2005年國(guó)際市場(chǎng)焦炭?jī)r(jià)格還會(huì)繼續(xù)上漲,但增幅可能不如去年初。 保證大企業(yè)獲利 事實(shí)上,中國(guó)大大小小的焦炭生產(chǎn)商多達(dá)700家,但很多都未能從出口價(jià)格猛增的勢(shì)頭中獲利。這是因?yàn)檫M(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)基本上是少數(shù)大型國(guó)有企業(yè)的特權(quán),其他公司要想出口必須從它們手中購(gòu)買出口許可證。從某種程度上說,出口價(jià)格的一部分是由出口許可證的價(jià)格決定的,而不是由供求基本面決定的。比如2004年出口許可證的平均價(jià)格是每噸40-50美元,為了購(gòu)買出口許可證,其價(jià)格有時(shí)可以高達(dá)200美元。 商務(wù)部最近向48家企業(yè)發(fā)放了2005年焦炭出口許可證,包括煉焦企業(yè)和貿(mào)易公司。派發(fā)出口許可的標(biāo)準(zhǔn)之一是,申請(qǐng)企業(yè)2003年必須出口了至少20萬(wàn)噸焦炭。國(guó)家的主要目的一目了然:出口必須由國(guó)家嚴(yán)格控制,出口價(jià)格保持在可盈利的水平。 

 

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