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事實(shí)上,瓦斯既是煤礦安全生產(chǎn)的最大危害,也是熱值高、無(wú)污染的寶貴能源。搞好煤礦瓦斯治理和利用,既可保證煤礦安全,又可節(jié)省煤、電等能源。但多年來(lái)我國(guó)煤礦瓦斯治理和利用相對(duì)滯后,成為煤礦安全生產(chǎn)的最大隱患,瓦斯也因此被稱為我國(guó)煤礦安全的“第一殺手”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高瓦斯和瓦斯突出礦井占全部礦井的一半左右,每年瓦斯事故造成的死亡人數(shù)占煤礦事故總死亡人數(shù)的1/3。2005年全國(guó)煤礦特大事故中,瓦斯事故起數(shù)占71%。而且,瓦斯對(duì)空排放所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍,對(duì)臭氧層的破壞力是二氧化碳的7倍。
另一方面瓦斯也叫煤層氣,我國(guó)煤層氣資源豐富,是世界上繼俄羅斯、加拿大之后的第三大煤層氣儲(chǔ)量國(guó)。據(jù)最新一輪資源評(píng)估結(jié)果,我國(guó)埋深2000米以上的煤層氣儲(chǔ)量達(dá)36.8萬(wàn)億立方米,相當(dāng)于450億噸標(biāo)準(zhǔn)煤或350億噸標(biāo)準(zhǔn)油,與陸上常規(guī)天然氣資源儲(chǔ)量相當(dāng)。
如果瓦斯替代汽油作為汽車(chē)燃料使用,價(jià)格僅為汽油價(jià)格的一半,可以節(jié)約燃料成本50%;同時(shí)瓦斯汽車(chē)尾氣排放中不含鉛,基本不含硫化物,比普通汽油一氧化碳排放減少97%,碳?xì)浠衔锱欧艤p少72%,氮氧化物排放減少39%。如果作為居民燃?xì)狻㈠仩t和工業(yè)燃料,每立方米瓦斯發(fā)熱量相當(dāng)于1.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤,并且更潔凈、方便、高效。此外,建設(shè)煤層氣生產(chǎn)基地是一個(gè)系統(tǒng)工程,可以帶動(dòng)道路、管道、鋼鐵等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
因此,正如有關(guān)專家所言,加強(qiáng)瓦斯治理和開(kāi)發(fā),對(duì)于改善煤礦安全狀況,增加清潔能源供應(yīng),減少溫室氣體排放,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
近年來(lái),我國(guó)逐漸加大了煤礦瓦斯綜合治理和開(kāi)發(fā)利用力度。今年初,國(guó)務(wù)院提出了“力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,使煤礦瓦斯爆炸重特大事故有較大幅度的下降”的工作目標(biāo)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)圍繞煤礦瓦斯集中整治七項(xiàng)措施采取了一系列措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年4月底,全國(guó)5227處高瓦斯和煤與瓦斯突出的煤礦全部裝備了安全監(jiān)控系統(tǒng),裝備率達(dá)到100%。
煤礦瓦斯“先抽后采"進(jìn)一步得到落實(shí)。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘說(shuō),目前在國(guó)有重點(diǎn)煤礦286處高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井中,開(kāi)展瓦斯抽放的有264對(duì)、占92.3%。今年1月至5月累計(jì)抽放瓦斯9.76億立方米,利用2.32億立方米、利用率23.9%;預(yù)計(jì)2006年全年瓦斯抽放量可達(dá)24億立方米。
在煤礦瓦斯利用方面,國(guó)務(wù)院辦公廳今年印發(fā)了《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見(jiàn)》,制訂了多項(xiàng)促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用的政策措施;許多地區(qū)在建立健全瓦斯防治工作體系的同時(shí),編制了煤層氣開(kāi)發(fā)利用的“十一五”規(guī)劃;一些煤礦企業(yè)也進(jìn)行了積極嘗試,通過(guò)采煤前地面預(yù)抽采、采煤時(shí)同步抽采、采煤后采空區(qū)繼續(xù)抽采等多項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)采煤采氣一體化、開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化。
有的煤礦企業(yè)瓦斯年抽采量超過(guò)1億立方米,抽采的瓦斯利用率超過(guò)50%。2005年,全國(guó)施工煤層氣井328口,超過(guò)此前歷年施工井?dāng)?shù)的總和;全國(guó)煤層氣抽采量達(dá)23億立方米,利用總量超過(guò)10億立方米。遼寧撫順、山西晉城等煤炭企業(yè)變瓦斯“殺手”為“幫手”,基本形成了民用、發(fā)電、工業(yè)燃料、汽車(chē)燃料等多領(lǐng)域的瓦斯利用格局。
但總體來(lái)看,我國(guó)煤礦瓦斯綜合治理和開(kāi)發(fā)利用尚處于起步階段。在瓦斯治理上,一些煤礦企業(yè)“一通三防”措施不落實(shí)的問(wèn)題還比較突出,技術(shù)上沒(méi)有建立可靠的通風(fēng)、抽排和瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。在瓦斯利用上,目前我國(guó)瓦斯用途主要分兩大類,一是作燃料,二是作化工原料。由于種種原因,煤礦抽放的瓦斯絕大部分被排空,利用率和抽出率都較低。
因此,從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,推進(jìn)煤礦瓦斯治理與開(kāi)發(fā)利用,一方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯防治的監(jiān)管力度,增強(qiáng)瓦斯可防、可控、可治、可用的信心和決心,堅(jiān)持“瓦斯事故可以預(yù)防”、“先抽后采、煤氣共采”等積極的瓦斯防治觀。另一方面煤礦瓦斯的開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)資金密集、技術(shù)密集、投資回收期長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè),必須從技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)政策、法制手段和監(jiān)督管理等方面采取措施,逐步建立瓦斯治理與開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)體系。
具體地說(shuō),要根據(jù)我國(guó)煤炭資源賦存條件和煤礦科技發(fā)展現(xiàn)狀,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和科技攻關(guān)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,還要加快煤層氣管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大煤層氣消費(fèi)市場(chǎng);合理確定煤層氣生產(chǎn)銷售價(jià)格,煤層氣開(kāi)發(fā)投資高、風(fēng)險(xiǎn)大,沒(méi)有合理收益很難發(fā)展;要解決一些地區(qū)煤層氣開(kāi)采權(quán)和煤炭開(kāi)采權(quán)重疊設(shè)置,煤層氣抽采與煤炭開(kāi)采互不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,調(diào)動(dòng)各方面參與煤層氣開(kāi)發(fā)利用的積極性。
同時(shí)針對(duì)重特大瓦斯事故多發(fā)的問(wèn)題尚未得到根本解決的實(shí)際,要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯防治措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,把瓦斯治理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
瓦斯也是一種能源
綜合治理利用剛剛起步
要有決心更要有措施
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