11月25日,云南省富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成32人遇難、28人受傷。據(jù)初步調(diào)查,昌源煤礦于2003年7月開工建設(shè),批準設(shè)計生產(chǎn)能力為15萬噸/年,是個體私營煤礦,證照不全。這個煤礦已被列為全國公告應(yīng)該關(guān)閉的煤礦之一。
11月27日,以國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘為組長的國務(wù)院工作組抵達富源縣。在昌源煤礦,趙鐵錘先后與富源縣縣長、分管副縣長先后進行的對話,折射出這起偶然事故背后的必然。
和富源縣縣長彭志能的對話
(上午10時,昌源煤礦小會議室。在眾多媒體面前,趙鐵錘開始向縣長彭志能發(fā)問。)
趙鐵錘:你們縣上有多少個煤礦?
縣長:煤礦有170多個。
趙鐵錘:170多個,發(fā)證的有多少?
縣長:現(xiàn)在應(yīng)該說,大部分都發(fā)了證。
趙鐵錘:有多少?
縣長:我們分管這塊的副縣長清楚。
趙鐵錘:那把你分管的、清楚的給我說說。
縣長:前段時間我們關(guān)閉……
趙鐵錘:我問你發(fā)證多少?
縣長:發(fā)證……我……不知道。
趙鐵錘:那你今年計劃應(yīng)該關(guān)閉多少?
縣長:前段時間要關(guān)15個井。
趙鐵錘:已經(jīng)關(guān)閉多少了?
縣長:我們要求在12月……
趙鐵錘:已經(jīng)關(guān)閉多少了?
縣長:前面一批已經(jīng)全部關(guān)閉了。
趙鐵錘:到底關(guān)了多少個?
縣長:就是15個井,現(xiàn)在關(guān)了1個……
趙鐵錘:15個你關(guān)了1個?那還有14個呢?
縣長:(12月)25號前全部關(guān)完。
趙鐵錘:這個礦是不是關(guān)閉礦井?
縣長:這個煤礦是關(guān)閉礦井。
趙鐵錘:那為什么還要讓它存在?
縣長:根據(jù)資源情況,我們上報是作為置換礦井的。
趙鐵錘:你先別管置換不置換,既然是關(guān)閉礦井,你為什么還要讓它存在?
縣長:我們已經(jīng)關(guān)了,但是沒有按照6條標(biāo)準,F(xiàn)在有個采礦證,其他證件還在辦理之中。
趙鐵錘:你不管什么證,有一個采礦證就合法了?
縣長:不合法。
趙鐵錘:那不合法你還不關(guān)?
縣長:封了。
趙鐵錘:封了你沒有按標(biāo)準炸掉啊。否則,就不會出事故了。
縣長:我們沒有做到位。
趙鐵錘:你炸毀井口、斷掉電源、拆除設(shè)施、回收設(shè)備,不就不會出事了?
縣長:這個……這有些原因。
趙鐵錘:什么原因?
縣長:它是置換礦井,正在辦證過程中。
趙鐵錘:置換……置換,還一個一個死人?
縣長:這個……我們要求還是比較嚴的。
趙鐵錘:要求嚴為啥死了這么多人?
縣長:這個……我們監(jiān)管不力。
趙鐵錘:監(jiān)管不力,還有什么原因?
縣長:應(yīng)該說對安全認識還不到位吧。
趙鐵錘:你跟我說說,這個礦符合16類煤礦中的哪個條件?
縣長:這個……調(diào)查組介入調(diào)查后,我想情況會清楚……
趙鐵錘:那還用你跟我說!
和分管副縣長陳金林的對話
。ǚ止苊旱V的副縣長陳金林理應(yīng)對煤礦安全生產(chǎn)方面的政策最為了解,然而他與趙鐵錘的對話并沒有顯示這點。)
趙鐵錘:縣上像類似這樣的不具備條件的礦有多少?不管你基建、改擴建,不管你規(guī)模大小,類似不具備安全生產(chǎn)條件的有多少?
副縣長:30多個。
趙鐵錘:除了這30多個不合格,其它都合格?
副縣長:我們162個礦都是合格的。
趙鐵錘:都合格?上次國務(wù)院督察組督察后,合格率達不到你說的水平啊。
副縣長:不合格的部分我們已經(jīng)全部關(guān)了。
趙鐵錘:肯定得停啊。類似這樣的煤礦在你這個地區(qū)還有多少?這煤礦不能再讓它存在了。
副縣長:我們準備通過煤炭資源整合把它全部消滅。
趙鐵錘:我現(xiàn)在問你,像這樣不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦還有多少?
副縣長:現(xiàn)在,我們下決心……
趙鐵錘:存在的話還是會爆炸。國務(wù)院安全電視電話會議你們參加了沒有?
副縣長:參加了。
趙鐵錘:是什么時候開的會?
副縣長:這個……6月下旬。
趙鐵錘:6月下旬開的電視電話會議?啥內(nèi)容?
副縣長:是關(guān)于清理整治不具備安全生產(chǎn)條件礦,關(guān)閉小煤礦的。
趙鐵錘:誰講的話?在哪開的?
副縣長:我去開(別的)會去了,是我們縣里其他人參加的。
趙鐵錘:你不是說你參加的會么?
副縣長:我回來后他們跟我講的。
趙鐵錘:6月開的會,6月在哪開的會,什么精神?
副縣長:是…呃…國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會……
趙鐵錘:那6月在哪開的會?
副縣長:記得開過這么一次會。
趙鐵錘:那是10月20日在國務(wù)院開的會,可不是6月開的會。國務(wù)院開會讓你們參加,通知直接到縣里,要領(lǐng)導(dǎo)都參加。省里布置了,地區(qū)也布置了,市里也布置了,到你們縣里就弄不清楚了。開會時間你都沒弄明白。
副縣長:縣里,縣里也專門開過會。
趙鐵錘:你開過什么會。10月份的會,你6月份就提前貫徹了?提前幾個月就貫徹了?確實,你們得吸取教訓(xùn),舉一反三,工作得抓實抓死抓到位,像這種煤礦堅決不能保留了啊。保留了還給你出事。下決心吧,痛下決心,對不具備基本安全生產(chǎn)條件、違反政策的小煤礦堅決關(guān)掉!
。〒(jù)新華社昆明11月28日電)
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