被稱為“環(huán)保風(fēng)暴”的區(qū)域限批政策出臺(tái)２０天，整改進(jìn)展情況如何？國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳今天向媒體通報(bào)說(shuō)，雖然一些限批區(qū)域及企業(yè)高度重視并采取相應(yīng)的整改措施，但是被曝光的８２個(gè)嚴(yán)重環(huán)境違法項(xiàng)目中，至今仍有１２個(gè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)保執(zhí)法置若罔聞，繼續(xù)違法運(yùn)行。
違 法——
一些項(xiàng)目對(duì)環(huán)保執(zhí)法置若罔聞 這些項(xiàng)目包括：
“山西呂梁焦化廠一期工程（６０萬(wàn)噸／年機(jī)焦）” ２號(hào)焦?fàn)t仍未停止生產(chǎn)；
“改建鐵路新鄉(xiāng)至日照線菏澤至日照段增建第二線”和“海南洋浦海發(fā)面粉加工項(xiàng)目”兩個(gè)久拖不驗(yàn)的違法項(xiàng)目，至今未見(jiàn)整改；
“山西古交發(fā)電廠新建２×３００兆瓦工程”、 “云南建材集團(tuán)日產(chǎn)４０００噸熟料
水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目”和“寧夏寧東馬蓮臺(tái)電廠２×３３０兆瓦工程”３個(gè)“三同時(shí)”嚴(yán)重違法項(xiàng)目，對(duì)環(huán)�？偩窒奁谡囊蠛敛焕聿牵瑳](méi)有采取任何整改措施；
“內(nèi)蒙古鄂爾多斯
電力冶金有限責(zé)任公司４×３３０兆瓦發(fā)電機(jī)組工程”、“內(nèi)蒙古蒙華泰熱電有限責(zé)任公司擴(kuò)建２×２００兆瓦供熱機(jī)組工程”、“上海米其林回力輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項(xiàng)目”、“江西貴溪電廠二期２×３００兆瓦工程”４個(gè)嚴(yán)重違法項(xiàng)目，整改至今未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；
未批先建的“云南玉溪峨山天大工貿(mào)有限公司新建二號(hào)焦?fàn)t項(xiàng)目”與“山西省運(yùn)城聞喜縣海鑫
鋼鐵有限責(zé)任公司的高爐項(xiàng)目” ，至今仍未停止生產(chǎn)。
執(zhí) 法——
即使困難，也將依法嚴(yán)處到底 “這些企業(yè)無(wú)視法律的行為也反映了環(huán)保執(zhí)法的一些尷尬�！眹�(guó)家環(huán)�？偩终叻ㄒ�(guī)司助理巡視員別濤認(rèn)為，被曝光的違法項(xiàng)目可以說(shuō)是經(jīng)過(guò)了反復(fù)的核實(shí)，事實(shí)非常清楚。但是由于法律對(duì)這些行為的處罰最高罰款只有區(qū)區(qū)１０萬(wàn)元，這對(duì)于投資千萬(wàn)甚至上億的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，實(shí)在是九牛一毛。有一家未批先建的電廠，甚至首先做好了全年的環(huán)境處罰預(yù)算，寧可受罰，也不整改，反映的正是違法成本過(guò)低的問(wèn)題。而對(duì)于未經(jīng)環(huán)評(píng)破壞環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)甚至沒(méi)有責(zé)令其立即停建的權(quán)力，只能先令其限期整改，逾期未改，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，報(bào)請(qǐng)政府勒令停建。“司法強(qiáng)制執(zhí)行并不容易，而一些地方保護(hù)主義更不會(huì)讓項(xiàng)目停下來(lái)�！眲e濤表示，對(duì)這些違法項(xiàng)目，即使有許多困難，有關(guān)部門(mén)也將依法嚴(yán)厲處置到底，一定要樹(shù)立環(huán)保法律的權(quán)威。
國(guó)家環(huán)�？偩汁h(huán)評(píng)司副司長(zhǎng)趙維鈞表示，有一部分項(xiàng)目單位和涉及人員不理睬，使得環(huán)保總局的查處阻力重重�！坝行┤苏J(rèn)為查處一陣風(fēng)，過(guò)去了還照舊；有些人認(rèn)為糾正違法代價(jià)太大，能頂則頂；有些人認(rèn)為已成事實(shí)，放過(guò)算了。我們對(duì)此說(shuō)‘一定不’！”趙維鈞表示，針對(duì)這些情況，環(huán)�？偩盅由臁皡^(qū)域限批”、“行業(yè)限批”，就是要給這些違法項(xiàng)目的存在再施加壓力，讓區(qū)域行政主管、行業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層也成為糾正違法行為的同盟軍，更有效地查處違法項(xiàng)目。
限 批——
內(nèi)容范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大
從另一個(gè)角度講，擴(kuò)大“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”也是在“小試牛刀”，因?yàn)檫@樣的做法更有深意——國(guó)家環(huán)�？偩窒Ｍ@種手段能被社會(huì)各界接受，成為完成國(guó)務(wù)院交辦的污染物排放總量削減任務(wù)的重要保障。
對(duì)此，潘岳表示，此次的“限批”主要是針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率低、“三同時(shí)”違法現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域和行業(yè)。今后，“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”的內(nèi)容與范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。下一步對(duì)未按期完成“十一五”二氧化硫總量和水污染物總量削減目標(biāo)的地區(qū)或行業(yè)，對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、國(guó)家主要控制斷面不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的河流流域，對(duì)多次發(fā)生特大重大環(huán)境污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的行政區(qū)域，都將采取“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”政策。
