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2006年我國(guó)焦化行業(yè)運(yùn)行具有比往年更加明顯的7大特點(diǎn):
一是需求增加,焦炭生產(chǎn)繼續(xù)高增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度回調(diào)。2006年,全國(guó)總計(jì)生產(chǎn)焦炭29768萬(wàn)噸,同比增產(chǎn)4356萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17.14%,其增幅比上年回落6.11個(gè)百分點(diǎn);其中,機(jī)焦產(chǎn)量26279萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18.36%;其他為半焦、石油焦、改良焦、土焦等產(chǎn)量3489萬(wàn)噸,比上年略有增加。
二是焦炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化,鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量比重下降。從相關(guān)部門數(shù)據(jù)分析看,全國(guó)規(guī)模以上煉焦企業(yè)生產(chǎn)焦炭28121萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.64%;其中重點(diǎn)大中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的煉焦廠生產(chǎn)焦炭9110萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.28%,其增幅同比下降6.85個(gè)百分點(diǎn);其他煉焦企業(yè)生產(chǎn)焦炭19011萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.95%,其增幅同比下降7.08個(gè)百分點(diǎn)。
三是產(chǎn)銷基本平衡,焦炭消費(fèi)繼續(xù)高增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度回落。2006年,全國(guó)焦炭表觀消費(fèi)量約28318萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.32%,其增幅同比下降8.93個(gè)百分點(diǎn);比“十五”期間平均增幅高0.66個(gè)百分點(diǎn),仍然處于消費(fèi)的高增長(zhǎng)時(shí)期。從各行業(yè)焦炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析看,鋼鐵消費(fèi)比重逐年提高。2005年國(guó)內(nèi)鋼鐵冶金行業(yè)焦炭消費(fèi)比重已達(dá)到85%以上。據(jù)初步測(cè)算,2006年我國(guó)鋼鐵冶金生產(chǎn)焦炭消費(fèi)占全國(guó)焦炭總消費(fèi)量的比重將達(dá)到87%左右。
四是節(jié)能環(huán)保、降耗減排呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。2006年,焦化行業(yè)納入中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的焦化企業(yè)焦化工序能耗比上年同期下降15kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t,下降10.64%;冶金焦轉(zhuǎn)鼓指數(shù)(M40)平均達(dá)82.94%,提高0.12個(gè)百分點(diǎn);冶金焦灰分平均12.54%,同比下降0.23個(gè)百分點(diǎn)。焦化工序能耗的降低、焦炭質(zhì)量的提高,以及一批企業(yè)環(huán)保治理的加強(qiáng),提高了焦化產(chǎn)品的回收和綜合利用水平,減少了焦?fàn)t煤氣放散和廢水、廢氣的外排等,也極大地促進(jìn)了鋼鐵企業(yè)高爐煉鐵入爐焦比的降低和噴吹煤粉的增加,以及鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗的降低。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2006年納入統(tǒng)計(jì)的大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗645.12kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t,同比下降7.06%;噸鋼可比能耗623.04kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t,同比下降6.19%;噸鋼消耗新水6.56噸/t,同比下降14.9%;高爐入爐焦比396kg/t鐵,同比下降16kg/t鐵,節(jié)能焦炭約600多萬(wàn)噸;高爐噴吹煤粉135kg/t,同比增長(zhǎng)11kg/t。
五是煉焦煤資源環(huán)境寬松,價(jià)格高位運(yùn)行。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示,2006年全國(guó)生產(chǎn)煤炭23.25億噸,同比增長(zhǎng)8.1%;生產(chǎn)洗精煤4.96億噸,同比增產(chǎn)7417萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17.60%,為我國(guó)焦炭增產(chǎn)創(chuàng)造了寬松的資源條件。同期國(guó)內(nèi)煉焦煤出口437萬(wàn)噸,同比減少89萬(wàn)噸,下降16.9%;煉焦煤進(jìn)口466萬(wàn)噸,同比減少253萬(wàn)噸,下降35.39%。在國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格逐年走低情況下,中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高。據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示,澳大利亞出口到日本的煉焦煤(FOB)價(jià)格已先后從2005財(cái)年的125美元/t降為2007財(cái)年的98美元/t。
六是焦化產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)提高,焦化行業(yè)扭虧為盈。2006年,國(guó)內(nèi)焦炭市場(chǎng)供求的基本平衡。焦化企業(yè)在各級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)倡議下,不斷增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí),實(shí)施減產(chǎn)限產(chǎn),以需(銷)定產(chǎn),千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本,提高焦化產(chǎn)品回收精深加工和綜合利用水平,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了行業(yè)的扭虧為盈。焦炭?jī)r(jià)格指數(shù)從2005年的低谷恢復(fù)性反彈,煤焦油等焦化產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)進(jìn)一步上調(diào),促進(jìn)了焦化行業(yè)的扭虧增盈。中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)焦炭?jī)r(jià)格指數(shù)(M40)由年初的195.46點(diǎn)提高到年底的224.95點(diǎn);煤焦油價(jià)格指數(shù)從253.65點(diǎn)提高到8月份最高時(shí)的374.65點(diǎn)(9月隨著石油價(jià)格的回調(diào)而下調(diào)至223.71點(diǎn));粗苯價(jià)格指數(shù)從年初的290.19點(diǎn)攀升至年底的410.46點(diǎn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2006年,獨(dú)立核算的焦化企業(yè)在仍然有1/3左右的焦化企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損情況下,總體已實(shí)現(xiàn)盈利;全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69.32億元,同比增長(zhǎng)81.94%。
七是焦?fàn)t大型化,新焦?fàn)t產(chǎn)能增加,淘汰落后力度加大。據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì),2006年,一批大中型焦化廠先后關(guān)停、總計(jì)產(chǎn)能達(dá)508萬(wàn)噸的大中小型老焦?fàn)t;同時(shí)在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?偩值炔块T和地方省市區(qū)政府的督促下,山西、內(nèi)蒙、河南、貴州、河北、山東等一批落后小焦?fàn)t被淘汰,總計(jì)關(guān)停淘汰落后大中小型焦?fàn)t產(chǎn)能約1500多萬(wàn)噸,使焦化行業(yè)落實(shí)《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》,淘汰落后、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓縮過(guò)剩產(chǎn)能工作取得了新的突破。
據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2006年底,全國(guó)有機(jī)械化焦?fàn)t企業(yè)871家,有各種規(guī)格機(jī)械化大中小型焦?fàn)t1694座、產(chǎn)能達(dá)31337萬(wàn)噸。
2006年,新建已投產(chǎn)焦?fàn)t58座、產(chǎn)能2752萬(wàn)噸;扣除關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能約1500萬(wàn)噸左右,2006年實(shí)際新增焦?fàn)t產(chǎn)能約1200萬(wàn)噸。2006年,有14套新建干熄焦裝置投產(chǎn),使我國(guó)干熄焦總產(chǎn)能達(dá)4600多萬(wàn)噸/小時(shí),這些干熄焦裝置基本上都配套建設(shè)在鋼鐵企業(yè)的焦化廠,使我國(guó)鋼鐵企業(yè)焦炭生產(chǎn)中干熄焦率接近40%左右。
黃金干在展望2007年焦化行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)供需形勢(shì)時(shí)認(rèn)為,2007年世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)看好,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)較高增長(zhǎng),中印俄等發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持強(qiáng)勁。中國(guó)焦化行業(yè)需要關(guān)注以下幾方面:
1.全球鋼鐵工業(yè)進(jìn)入高位平穩(wěn)發(fā)展期。西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的基本完成,鋼鐵需求與生產(chǎn)經(jīng)歷了近幾年新一輪高增長(zhǎng)后,已漸進(jìn)入平穩(wěn)趨緩發(fā)展時(shí)期;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng),使全球鋼鐵生產(chǎn)與需求仍將保持增長(zhǎng),預(yù)期2007年全球粗鋼和生鐵產(chǎn)量將分別突破13億噸和9億噸,將再創(chuàng)歷史新高。隨著國(guó)際能源與鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,鋼鐵企業(yè)為降低成本及消化全球能源的高價(jià)位的壓力,必然加大技術(shù)進(jìn)步和節(jié)約能源的內(nèi)部平衡工作力度,外購(gòu)焦炭需求將逐趨減少。印度、土耳其、巴西等發(fā)展中國(guó)家在鋼鐵增長(zhǎng)的同時(shí),增加了焦?fàn)t的配套建設(shè),增加煉焦煤進(jìn)口替代焦炭進(jìn)口趨勢(shì)明顯,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家將采取措施穩(wěn)定和增長(zhǎng)焦炭產(chǎn)量,穩(wěn)定和提高焦炭自給率,因而可以預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口焦炭的依存度將逐趨降勢(shì)。
2.國(guó)內(nèi)焦炭需求將繼續(xù)增加,增長(zhǎng)幅度將平穩(wěn)回落。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2007年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長(zhǎng)約10%~13.4%,其產(chǎn)量將可能達(dá)到4.62~4.75億噸,同比增長(zhǎng)4320~5600萬(wàn)噸的預(yù)測(cè)。相應(yīng)需要高爐生鐵4.46~4.58億噸,同比增長(zhǎng)約4180~5380萬(wàn)噸,約需要增加焦炭消耗2000~2600萬(wàn)噸,考慮到鋼鐵企業(yè)及有關(guān)行業(yè)的節(jié)能降耗,全年仍有1500~2000萬(wàn)噸左右焦炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)需求。但粗鋼和生鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度均將比上年同期下降8~5個(gè)百分點(diǎn)和9~6個(gè)百分點(diǎn),焦炭消費(fèi)實(shí)際增加量也將減少,焦炭產(chǎn)能釋放空間仍將受制于產(chǎn)能過(guò)大的制約。
3.新建焦?fàn)t產(chǎn)能繼續(xù)增加,淘汰落后繼續(xù)推進(jìn),焦化企業(yè)仍須堅(jiān)持根據(jù)市場(chǎng)需求減產(chǎn)限產(chǎn),控制生產(chǎn)總量。據(jù)中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研情況分析看,產(chǎn)能過(guò)大問(wèn)題雖有所緩解,但仍未能從根本上得到解決,目前各地新建獨(dú)立焦化企業(yè)焦?fàn)t有增加勢(shì)頭。2006年以來(lái)至2007年1月底,先后新建投產(chǎn)焦?fàn)t達(dá)58座、總計(jì)產(chǎn)能約2752萬(wàn)噸;2007~2008年,在建和擬建有可能投產(chǎn)的焦?fàn)t近90座、產(chǎn)能約5000多萬(wàn)噸,其中可能在2007年投產(chǎn)的將焦?fàn)t達(dá)48座之多、產(chǎn)能約2500多萬(wàn)噸。其新建焦?fàn)t座數(shù)和產(chǎn)能超過(guò)去年初協(xié)會(huì)的調(diào)查預(yù)期。2007年,焦炭市場(chǎng)的供求平衡仍取決于現(xiàn)有產(chǎn)能的減產(chǎn)限產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的力度和進(jìn)程。
4.焦炭生產(chǎn)成本居高難下,焦炭市場(chǎng)價(jià)格將企穩(wěn)趨升。經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,己經(jīng)具備了很大發(fā)展基礎(chǔ)的我國(guó)焦化行業(yè),當(dāng)前一方面仍然面臨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展良好環(huán)境,尤其鋼鐵工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展對(duì)焦炭市場(chǎng)的巨大需求的極好機(jī)遇;另一方面,也面臨著產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快、單一煉焦的獨(dú)立焦化企業(yè)大范圍限產(chǎn)減產(chǎn)、需求趨緩、出口空間有限、上游煉焦煤價(jià)格居高不下,下游鋼材市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),殘酷打壓焦炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),焦炭?jī)r(jià)格雖然不會(huì)大起大落,但其利潤(rùn)空間極為有限,光賣焦炭已難換回買煤錢,如果化產(chǎn)品回收和焦?fàn)t煤氣利用搞不好的話,企業(yè)就將面臨虧損局面。焦化企業(yè)必須進(jìn)一步遵循行業(yè)自律,主動(dòng)減產(chǎn)限產(chǎn),控制生產(chǎn)總量,不盲目追求企業(yè)數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張,共同維護(hù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5.搞好焦化產(chǎn)品回收精深加工和焦?fàn)t煤氣的利用成為各焦化企業(yè)必然選擇。無(wú)論是從清潔生產(chǎn)和環(huán)保治理出發(fā),還是提高焦化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的追求,焦化產(chǎn)品回收和焦?fàn)t煤氣回收綜合利用都將更加得到高度重視和加快發(fā)展,煤焦油深加工以及焦?fàn)t煤氣制甲醇、二甲醚等工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量都將得到加快發(fā)展和提高。隨著一批大型煤焦油加工裝備的陸續(xù)投產(chǎn)以及石油價(jià)格的持續(xù)高位運(yùn)行,煤焦油等焦化產(chǎn)品資源將趨緊俏,價(jià)格將隨國(guó)際市場(chǎng)石油等價(jià)格高位波動(dòng)。
國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)政策司侯世國(guó)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。據(jù)侯世國(guó)介紹,2007年,發(fā)展改革委將緊緊圍繞國(guó)家確定的能耗降低、用水下降、排放減少的目標(biāo),以提高能源、資源利用效率為核心,控制增量,調(diào)整存量,健全法制,完善政策,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。主要從以下幾個(gè)方面入手開(kāi)展工作:
一是加強(qiáng)政策扶持、引導(dǎo)和調(diào)控,制訂和貫徹落實(shí)行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把信貸、土地兩“閘門”,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、供電等政策的配合,嚴(yán)禁落后產(chǎn)能再次進(jìn)入市場(chǎng)。2006年底,為進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地和結(jié)構(gòu)調(diào)整,依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委制定了《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》,調(diào)整控制土地的使用,我委還將與有關(guān)部門協(xié)調(diào),對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、信貸融資、電力供給等審核時(shí),要以行業(yè)準(zhǔn)入條件為依據(jù),向符合行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)傾斜,嚴(yán)格把關(guān),決不允許再上新的落后能力。在我委發(fā)布的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》中,要求各地相關(guān)部門把好關(guān)口,控制總量,嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)入條件管理新建焦炭項(xiàng)目,對(duì)符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和信貸原則的項(xiàng)目提供有效支持。
二是進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和政策杠桿推動(dòng)淘汰落后生產(chǎn)能力。發(fā)展改革委將會(huì)同環(huán)保、工商、監(jiān)察等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方淘汰落后工作的調(diào)查、督促和推動(dòng),適時(shí)召開(kāi)全國(guó)或區(qū)域性專題會(huì)議,宣講政策,交流情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),討論難點(diǎn),部署工作,促進(jìn)各地主管部門繼續(xù)加大查禁力度,對(duì)已明令淘汰的落后工藝、裝備和設(shè)施要堅(jiān)決關(guān)閉,徹底淘汰,并防止死灰復(fù)燃。煉焦行業(yè)早已明確淘汰土焦,在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》中又提出了從2007年淘汰4.3米以下小機(jī)焦的要求,目前發(fā)改委正在開(kāi)展調(diào)研,會(huì)同地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同研究制訂妥善、有效的實(shí)施方案和措施,發(fā)改委希望到會(huì)和未到會(huì)的4.3米以下小機(jī)焦企業(yè)未雨綢繆,在思想上和行動(dòng)上做好調(diào)整準(zhǔn)備。發(fā)改委實(shí)施“符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)公告制度”,對(duì)焦炭行業(yè)中符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)予以公告,引導(dǎo)企業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。到目前發(fā)改委已組織各省區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)審核公告了108個(gè)符合準(zhǔn)入條件的焦炭生產(chǎn)企業(yè),我們擬通過(guò)一定時(shí)期的努力,在約有50%以上的企業(yè)達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入條件后,擇機(jī)對(duì)仍不符合準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)能力進(jìn)行政策限制,從根本上推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策,并逐步調(diào)整電價(jià)差別力度和擴(kuò)大實(shí)施范圍,同時(shí)針對(duì)不同行業(yè)的具體情況,對(duì)耗水量大行業(yè)研究實(shí)施差別水價(jià)政策,對(duì)重污染企業(yè)研究差別排污費(fèi)或加征排污費(fèi)的措施,以抑制落后能力的發(fā)展。11個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)基本上是“高消耗、高排放,資源性”產(chǎn)品,在資源與環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束不斷增強(qiáng)的情況下,這些產(chǎn)品應(yīng)以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主,不宜大量出口。應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品,抑制這些產(chǎn)品擴(kuò)大出口,繼續(xù)調(diào)整進(jìn)出口稅收政策,降低出口退稅率,加征出口關(guān)稅,用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。
四是強(qiáng)化節(jié)能減排行政負(fù)責(zé)制度。受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展改革委與30個(gè)。ㄊ小^(qū))、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和14家中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)施了能耗指標(biāo)公報(bào)制度;部分地區(qū)將GDP能耗指標(biāo)納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系;要求地方政府對(duì)部分行業(yè)提出淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能的具體進(jìn)度方案,提出具有落后產(chǎn)能的企業(yè)名單,確定責(zé)任,進(jìn)行落實(shí)和督查,同時(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)污染嚴(yán)重、影響環(huán)境安全、危及人民生活健康的企業(yè)行為堅(jiān)決制止,對(duì)執(zhí)法不力、工作不作為的行政管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員要追究責(zé)任。
五是制定區(qū)域差別化的產(chǎn)業(yè)政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。在具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),合理規(guī)劃和布局,在淘汰落后能力的基礎(chǔ)上,支持生產(chǎn)規(guī)模大、工藝裝備先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、環(huán)境整潔規(guī)范、具有充分競(jìng)爭(zhēng)能力的生產(chǎn)企業(yè)加速發(fā)展,并大力開(kāi)展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移,不僅有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升,也有利于行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
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