1.中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和美國(guó)占世界石油消費(fèi)總量的近一半。五國(guó)能源部長(zhǎng)于2006年12月16日聚會(huì)北京,共同探討促進(jìn)能源安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的途徑。能源對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,起著至關(guān)重要的作用。如何確保充足、可靠、環(huán)保和價(jià)格合理的能源供給,提高能源利用效率是我們面臨的共同挑戰(zhàn)。
2.近年來(lái),國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)、上漲,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。在這種背景下,召開(kāi)五國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議,回顧國(guó)際能源形勢(shì)及油價(jià)上漲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響;討論共同努力,增加能源投資、節(jié)約能源、提高能源效率、發(fā)展替代能源、利用清潔高效能源技術(shù)(包括核能、潔凈煤)、建立石油儲(chǔ)備等問(wèn)題,對(duì)維護(hù)國(guó)際石油及其他能源市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)全球能源安全具有重要意義。
3.我們認(rèn)識(shí)到,造成油價(jià)波動(dòng)的原因復(fù)雜多樣,包括石油需求增加、人們對(duì)長(zhǎng)期石油投資是否充足的擔(dān)憂、當(dāng)前剩余產(chǎn)能較低、煉油能力瓶頸、某些產(chǎn)油地區(qū)持續(xù)政治動(dòng)蕩、市場(chǎng)投機(jī)等。
4.我們認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的高油價(jià)正在影響能源需求和投資。我們確認(rèn),市場(chǎng)定價(jià)有助于對(duì)節(jié)能提效、常規(guī)和替代能源投資發(fā)出適當(dāng)?shù)男盘?hào)。我們鼓勵(lì)對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)行市場(chǎng)投資,以增加油氣供應(yīng)能力。
5.我們認(rèn)識(shí)到,中印日韓美在能源領(lǐng)域擁有共同利益。我們推動(dòng)能源新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、提高能效的政策,將極大地促進(jìn)五國(guó)和全球的能源安全。為保障共同能源安全,我們?cè)谝韵骂I(lǐng)域加強(qiáng)合作:
(1)能源結(jié)構(gòu)多元化。在包括交通在內(nèi)的諸多領(lǐng)域,擴(kuò)大潔凈煤、核能、
可再生能源等清潔替代能源應(yīng)用。為此,我們將擴(kuò)大替代能源技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用方面的合作,比如潔凈煤、核能、可再生能源、氫能、生物質(zhì)燃料、混合動(dòng)力汽車(chē)、碳收集技術(shù)等。
(2)節(jié)能提效。節(jié)能提效可以為加強(qiáng)能源安全提供低成本解決辦法,可以減少溫室氣體排放,并有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備合作,促進(jìn)全球能源安全。以往的經(jīng)驗(yàn)表明:通過(guò)國(guó)際協(xié)調(diào)(如國(guó)際能源署)應(yīng)對(duì)重大供應(yīng)中斷,有益于世界能源市場(chǎng)。
(4)通過(guò)更好地信息共享,提高市場(chǎng)數(shù)據(jù)透明度,加強(qiáng)石油市場(chǎng)穩(wěn)定。在這個(gè)背景下,我們歡迎實(shí)施聯(lián)合石油數(shù)據(jù)倡議,并將繼續(xù)提供及時(shí)的石油市場(chǎng)數(shù)據(jù)。
(5)鼓勵(lì)五國(guó)間在能效、替代能源和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,開(kāi)展廣泛、深入的商業(yè)合作。為此,我們歡迎“亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴計(jì)劃”取得的進(jìn)展,以及該伙伴計(jì)劃為推進(jìn)商業(yè)和公共部門(mén)在能源密集型行業(yè)推廣清潔能源技術(shù)和最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所做的共同努力。
6.我們呼吁國(guó)際社會(huì)中的所有國(guó)家,采取下述措施,促進(jìn)全球能源安全:
(1)建立公開(kāi)、透明、高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的能源市場(chǎng),包括透明、有效的法律和監(jiān)管框架。鼓勵(lì)對(duì)整個(gè)能源供應(yīng)鏈,特別是油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行投資。
(2)促進(jìn)能源供需及來(lái)源的多元化。
(3)采取節(jié)能提效措施,促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
(4)通過(guò)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,共同應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。
(5)保護(hù)重大能源基礎(chǔ)設(shè)施和油氣海運(yùn)通道安全。
(6)為市場(chǎng)提供高質(zhì)量和及時(shí)的能源數(shù)據(jù)。