國家安全監(jiān)管總局辦公廳28日發(fā)布緊急通知，要求立即在全國范圍組織開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查，切實保障生產(chǎn)一線工人的職業(yè)安全與健康。

    通知說，近期，一些地方反映，由于生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)安全帽給建筑工地一線工人造成的傷害和事故隱患嚴(yán)重，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視并作出重要批示。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和國家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)要求，通知提出以下要求：

    一、專項監(jiān)督檢查工作的重點

    (一)專項監(jiān)督檢查的重點行業(yè)是煤礦、金屬和非金屬礦山(包括石油天然氣開采)、化工、建筑施工、冶金以及制造加工業(yè)。中央管理的企業(yè)，按照安全監(jiān)管屬地管理的原則進行監(jiān)督檢查。

    (二)專項監(jiān)督檢查的重點防護用品是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護面具、防塵口罩、防毒面具、特種工作服、安全鞋(靴)、煤礦用自救器等特種勞動防護用品。

    (三)專項監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容

     1.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第1號)的貫徹落實情況，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否存在該規(guī)定第二十一條所列舉的八項違法、違規(guī)行為，要發(fā)現(xiàn)一起處理一起，尤其要嚴(yán)厲查處貪圖便宜購買不合格勞動防護用品給一線工人使用的惡劣行為，對由此造成事故傷害或職業(yè)危害的要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

     2.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否有勞動防護用品經(jīng)費保障，并有效實施了對勞動防護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢的規(guī)范化管理；是否按規(guī)定對從業(yè)人員正確佩帶、使用勞動防護用品進行了培訓(xùn)與監(jiān)督。重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位在有多個承包單位的項目中對勞動防護用品是否進行了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

     3.對納入安全標(biāo)志管理的特種勞動防護用品，進行一次產(chǎn)品抽檢和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，對偷工減料或使用劣質(zhì)材料的，依法從重處罰，其中：已取得安全標(biāo)志和生產(chǎn)許可證的，要提請發(fā)證機構(gòu)吊銷相關(guān)證書；已售出的劣質(zhì)產(chǎn)品，責(zé)令必須追回，對造成事故的并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

     4.調(diào)查、掌握勞動防護用品生產(chǎn)、銷售、使用各個環(huán)節(jié)存在的突出問題，配合質(zhì)量監(jiān)督、工商管理部門清理整頓無證生產(chǎn)的企業(yè)，堅決打擊涉嫌造假售假的不法企業(yè)和商販。

    二、對專項監(jiān)督檢查工作的幾點要求

    (一)各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要從維護一線工人的合法權(quán)益，維護社會公平正義的高度，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，針對目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞，認(rèn)真深入研究，迅速組織落實專項監(jiān)督檢查活動，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處勞動防護用品監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)上的違法違規(guī)行為，建立、改進、完善勞動防護用品監(jiān)管工作的長效機制。

    (二)要運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等多種手段進行監(jiān)督查處。查出問題的單位，要責(zé)令其限期整改；對問題嚴(yán)重的，要依法嚴(yán)肅處理。通過此次專項監(jiān)督檢查，從使用環(huán)節(jié)上杜絕劣質(zhì)勞動防護用品進入企業(yè)，糾正用人單位不執(zhí)行國家法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為，并跟蹤整改落實情況。

    (三)加強與質(zhì)量監(jiān)督、工商、建設(shè)、總工會等有關(guān)部門的溝通和配合，確保生產(chǎn)、銷售、使用各個環(huán)節(jié)的劣質(zhì)勞動防護用品及時得到查處。對生產(chǎn)或者使用勞動防護用品的企業(yè)比較集中，問題比較突出的地區(qū)，要向地方政府和上級部門報告，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、工商、建設(shè)、總工會等有關(guān)部門相互配合、相互支持的聯(lián)動工作機制。

    (四)深入開展各種形式的宣傳、教育培訓(xùn)活動，及時公布典型案例，營造整治氛圍，深入一線普及勞動防護知識以及識別劣質(zhì)防護用品的方法，提高工人自我保護意識和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

    (五)各地在開展勞動防護用品專項監(jiān)督檢查工作中，要將工作進展情況、查處大案要案及重要的聯(lián)合執(zhí)法行動等信息及時向上級部門和當(dāng)?shù)卣�府報告，涉及其他部門、地區(qū)的重大情況要及時通報有關(guān)部門和地區(qū)。

     通知要求各省級安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)于11月底前，將此次專項監(jiān)督檢查工作書面總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。國家安全監(jiān)管總局將根據(jù)專項監(jiān)督檢查的進展情況，部署下一階段的工作。

來源：中國新聞網(wǎng)