剛剛過去的2006年，頻發(fā)的安全事故在人們心中成了一道難以抹去的陰影。留心這些事故的調(diào)查公報不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的企業(yè)幾乎無一例外地存在重大安全隱患，其中不少企業(yè)的“安全生產(chǎn)許可證”還是近兩年獲得的。
    一些唯利是圖的中介機(jī)構(gòu)，暗示、提醒、協(xié)助高危企業(yè)炮制虛假材料，“騙取”安全生產(chǎn)許可證，使蒙混過關(guān)的企業(yè)成為安全生產(chǎn)中的“雷區(qū)”。（2007-01-04 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 ）
 
     似乎已經(jīng)是一個不能被用正常思維來評價的問題了，那就是一些經(jīng)過安檢的煤礦企業(yè)，往往是在用了安全檢查之后，并不能真正起到具有安全的保證，而就是這些經(jīng)過安檢的企業(yè)，依然會出現(xiàn)發(fā)生安全事故。在這些所謂安檢評價中或是有含糊其詞的；或是采取種種非常手段蒙混過關(guān)的，或是用提供虛假的材料，出具安全評價報告的；或是在申報的材料中用虛假的方式，不把有事故隱患的區(qū)域放在安檢范圍的�？傊�，都知道安檢的重要性，不過他們對安檢重要性的理解，并非是因為需要安檢，而是知道安檢不通過會“影響”企業(yè)的生產(chǎn)。因此為了能夠通過安檢，便很會用心思、很用心機(jī)。目的自然不是為安全，而是為了能夠過關(guān)。而這些不管使用何等手段，達(dá)到的都是虛假評價安檢的目的。而不幸的是安檢機(jī)構(gòu)迎合了這樣的安檢需求。

    因為有了安檢虛假評價的觸目驚心，才會使得礦難頻發(fā)事故不斷。據(jù)了解，安全評價不嚴(yán)格把關(guān)、弄虛作假的情況，在礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)中是普遍現(xiàn)象。企業(yè)蒙混過關(guān)獲得相關(guān)證照生產(chǎn)，就等于給安全生產(chǎn)埋下了一顆“定時炸彈”。監(jiān)管部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些中介機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任，為了牟利迎合甚至引導(dǎo)煤礦礦主虛增產(chǎn)能、“達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)”。

    因此這就出現(xiàn)了怪異現(xiàn)象，作為預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段，“安全評價”本應(yīng)為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，但一些中介機(jī)構(gòu)不但沒有為監(jiān)管部門提供依法行政的依據(jù)，反而為一些企業(yè)逃避整治提供了“掩體”，使職能部門無法全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，無法通過安全評價來淘汰不合格企業(yè)。于是安檢機(jī)構(gòu)是否有存在的必要，就成為人們關(guān)注的焦點。而安檢作為一個和生產(chǎn)安全安密切相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，所存在的問題，如：技術(shù)水平低；職業(yè)道德差，存在“索拿卡要”現(xiàn)象；收費不合理，漫天要價；造假嚴(yán)重，儲量評估、安全評價、設(shè)備檢測檢驗、生產(chǎn)能力核定、通風(fēng)能力核定等把關(guān)不嚴(yán)。可以不客氣地說也是間接導(dǎo)致是個頻發(fā)的一個因素。因為這樣到一個不負(fù)責(zé)的安檢，迎合了一些不法礦井企業(yè)的需要，批次為了各自的利益可以用造假手段蒙混過關(guān)，而安檢單位為了收取安檢費用則是能夠過關(guān)就可以放行。
不安全的評價報告“一路綠燈”，不安全的企業(yè)披著“合法外衣”生產(chǎn)。在這樣的安檢現(xiàn)狀下，事故頻發(fā)也就是很正常的了。

    有關(guān)權(quán)威人士指出，中介機(jī)構(gòu)在礦產(chǎn)資源、安全評估方面造假，是一些領(lǐng)域事故頻發(fā)的問題之一，從源頭上抓安全生產(chǎn)，“虛假評估”也是一個不安全的源頭。因此對于這些虛假的不負(fù)責(zé)任的評估如何嚴(yán)格管理，對于造假的安檢如何加大處罰，也是從源頭杜絕是個隱患的重要一環(huán)。不然這些不負(fù)責(zé)任的或是僅對金錢負(fù)責(zé)的安檢，一旦放水，就會直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。至于造成事故的安檢不盡責(zé)的，對弄虛作假和因評價失實的要加大行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。以及從法律的角度來對安檢進(jìn)行監(jiān)管，也是非常重要的，不然的話，本來的安檢是要杜絕事故的，現(xiàn)在卻成為可以讓隱患躲避的掩體，成為應(yīng)付的掩體，這樣的行為所導(dǎo)致的后果則是相當(dāng)嚴(yán)重的。

  看來對于礦難頻發(fā)光著急不行，光拍桌子也不行，要用制度來加強監(jiān)管，對于安檢這樣的主管安全的安檢機(jī)構(gòu)。自然也不能放棄對它的“安檢”。因為一旦安檢用虛假的安全評價出具了“安全”的評價，那么事故的隱患就會躲避在掩體之中，但是事故卻會依然發(fā)生。慘痛悲劇，就會觸目驚心。

來源：中國安全天地網(wǎng)