20日,在中央紀委舉行的新聞發(fā)布會上,國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中表示,全國安全生產情況盡管趨向好轉,但形勢依然嚴峻,而洪洞礦難更使安全生產形勢“驟然緊張起來”。
李毅中表示,2003年以來全國事故總量開始下降,2006年事故死亡人數同比下降11.2%,今年1月至11月同比下降13.8%,多數行業(yè)領域和。▍^(qū)、市)安全狀況好于以往。全國安全生產盡管繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴峻,重特大事故時有發(fā)生,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。
12月5日,山西省洪洞縣的新窯煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成105人死亡。在此之前,山西省已經發(fā)生的大同礦難、左云礦難、臨汾礦難,雖然有的是因為透水,有的是因為瓦斯爆炸,但“這幾次事故原因幾乎都是一樣的”。李毅中說,“都是非法開采,弄虛作假,管理混亂,甚至都有事故后逃逸!
李毅中初步分析了洪洞礦難發(fā)生的5個原因:
一是礦主非法盜采國家資源。礦主“蓄謀已久”,他說,“批準(開采)的是2號煤層,發(fā)生事故的是9號層,隔了80米,但一開始設計打斜井就打到9號層。”
二是違規(guī)采煤。新窯礦的核定生產能力是每年21萬噸,但實際上去年一年的開采量就多達50萬噸,今年不到7個月就生產了20多萬噸。井下巷道縱橫交錯,“下面跟迷宮一樣,礦山救護隊員都會迷路,這是很少見的!崩钜阒姓f。
三是管理混亂。按照設計標準,新窯礦井下作業(yè)人員每班不得超過61人,但發(fā)生事故時,井下作業(yè)人員多達128人,4個包工隊再分包給十幾個人,“礦工被困人數3天才查清,跟過去的小煤礦一樣。”李毅中說。
四是盲目冒險施救,故意遲報,惡意逃匿。
五是礦權管理部門、安全監(jiān)管部門疏于監(jiān)管。新窯礦2006年2月就開始出煤,“21萬噸變成50萬噸,發(fā)票、運輸,這些環(huán)節(jié)查不到嗎?這些部門能一推六二五,推得那么干凈嗎?”李毅中表示,要查礦權管理部門、安全監(jiān)管部門的監(jiān)管問題,同時要查事故背后的權錢交易、腐敗現象。
據了解,目前,調查人員已經下井,現場勘察,詢問責任人,技術調查正在進行中。
來源:中國青年報
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