關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為
適用 〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉
若干問題的解釋》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委,中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組(紀(jì)委),中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組,中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委,中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委,軍委紀(jì)委:
經(jīng)中央紀(jì)委書記辦公會(huì)議同意,現(xiàn)將《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用 〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共中央紀(jì)委
2007年10月8日
(此件公開發(fā)表)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下:
一、黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條規(guī)定處理:
(一)利用職權(quán)干預(yù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作或者阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的;
(二)不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見的;
(三)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;
(四)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)中介活動(dòng)的;
(五)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購或者招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的;
(六)有其他利用職權(quán)干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)危及安全生產(chǎn)行為的。
二、黨組織負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條規(guī)定處理:
(一)不執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與黨和國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施,造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
三、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,違反規(guī)定實(shí)施行政許可或者審批,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十九條規(guī)定處理:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的;
(二)對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的;
(三)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(四)違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的;
(五)有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。
四、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十九條規(guī)定處理:
(一)批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資,造成危害后果的;
(二)批準(zhǔn)向非法的或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者,提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。
五、國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員,未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施組織審查驗(yàn)收的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條規(guī)定處理。
六、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反安全生產(chǎn)作業(yè)方面的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
(一)對(duì)存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
(二)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
(四)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的。
其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。
七、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(四)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。
其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。
八、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)中有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;
(二)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;
(三)拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的。
其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。
九、國家機(jī)關(guān)工作人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對(duì)該國家機(jī)關(guān)工作人員依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條規(guī)定處理。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,依照前款規(guī)定處理。
十、承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、資質(zhì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等工作的機(jī)構(gòu),出具虛假報(bào)告等與事實(shí)不符的文件材料的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十條規(guī)定處理。
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