國土資源部日前發(fā)出通知,要求加強煤炭資源勘查開采管理,暫停辦理新的煤炭(煤層氣)勘查許可證和采礦許可證。
通知指出,為促進煤炭礦業(yè)布局的優(yōu)化調整,實現煤炭資源的規(guī);、集約化開發(fā)利用,加強對煤炭資源大型礦產地勘查開采專項規(guī)劃的管理,國土資源部將組織編制煤炭大型礦產地勘查開采專項規(guī)劃。大型礦產地以外煤炭資源勘查開采專項規(guī)劃,由省級國土資源主管部門組織編制并報國土
資源部批準。要加強和規(guī)范煤炭資源探礦權采礦權的管理,大型礦產地的采礦權設置,由國土資源部審批,大型礦產地以外煤炭資源開采,由省級國土資源主管部門依據專項規(guī)劃審批。
通知要求清理和整頓大中型煤炭資源礦產地范圍內的勘查開采秩序。各級國土資源主管部門要對煤炭探礦權采礦權的設立和分布情況進行一次全面清理,重點是大中型礦產地(資源儲量規(guī)模5000萬噸以上)探礦權采礦權的分布、開采情況。凡屬于以下情況的,要報告當地人民政府,并會同有關部門予以關閉:采礦許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資質證四證不全的;開采高硫、高灰煤炭的;各類大中型煤礦的礦辦小礦;資源已經枯竭,不具備基本生產條件、不符合資源保護和環(huán)境要求的;不按照批準的開發(fā)利用方案開采或有超層越界開采行為拒不改正的。
通知要求對探礦權人以采代探、圈而不探的情況,一經發(fā)現要依法查處。在大中型煤炭產地內關閉的小型礦和小礦,其煤炭資源納入統一的規(guī)劃管理,不得再設立小型礦和小礦。同時清理原國家計劃部門、原煤炭工業(yè)部門批準的大型煤炭企業(yè)的規(guī)劃區(qū)或接替礦區(qū),煤炭企業(yè)因大型煤炭基地建設需要設立接續(xù)礦區(qū)的,應提交生產建設及發(fā)展規(guī)劃資料和地質勘查報告,向國土資源部申請辦理接續(xù)礦區(qū)手續(xù)。已經辦理接續(xù)礦區(qū)手續(xù)的礦區(qū),國土資源主管部門不再受理他人在該礦區(qū)的探礦權采礦權申請。同時,要全面清理煤炭勘查許可證和采礦許可證。