最近兩周,隨著我國中部、西部一些省份普降大雪,各地的電煤供應(yīng)開始吃緊,電力供應(yīng)開始趨于緊張。根據(jù)國家發(fā)改委的通報,全國有17個省出現(xiàn)了拉閘限電的情況,缺電接近3990萬千瓦。
焦慮的不止是發(fā)電企業(yè)。
1月27日下午,國務(wù)院緊急召集發(fā)改委、鐵道部、交通部、電監(jiān)會和安監(jiān)總局等五部委召開電視電話會議部署對策。
1月28日,在北京召開的熱電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和前景情況通報會上,蔣張水等人在焦急陳述企業(yè)目前的煤炭供應(yīng)緊張形勢。而與此同時,國家發(fā)改委正召集會議,力圖化解目前的雪天困境。
據(jù)悉,目前國家發(fā)改委、鐵道部、交通部等多個部門已經(jīng)全力緊急行動起來,做好煤電油運(yùn)的供應(yīng)保障工作,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定。
而從1月22日開始,國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,分赴河北、遼寧、吉林、安徽、湖北、廣西和云南等重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū),進(jìn)行安全督查。督查各地在搞好安全的基礎(chǔ)上,抓好電煤供應(yīng)。
一場減災(zāi)抗災(zāi)的硬仗開始打響。
搶運(yùn)煤炭
獲悉,目前國家多個部門都在開足馬力,采取抓大放小的措施,搶運(yùn)煤炭,力爭打贏這場罕見的抗雪大戰(zhàn)。
國家發(fā)改委:
國家發(fā)改委會同有關(guān)部門啟動了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,建立了監(jiān)測信息日報制度,對重點(diǎn)產(chǎn)煤省煤炭產(chǎn)量、鐵路裝車外運(yùn)、中轉(zhuǎn)港裝船、重點(diǎn)電廠煤炭庫存和電力生產(chǎn)等情況實(shí)施監(jiān)測,并實(shí)行了24小時值班制度,及時協(xié)調(diào)解決煤炭和電力供應(yīng)問題。
“要強(qiáng)化電煤的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、需求化供應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作。要求各地的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門一定要高度重視電煤的生產(chǎn)、運(yùn)輸和需求問題,要在確保安全的前提下做好生產(chǎn)供應(yīng),保證運(yùn)輸,保證電廠接線電煤!卑l(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任如是說。
此外,國家發(fā)改委正在起草一份緊急文件,就電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)忍岢鲆蟆F渲幸,國家保證大型電廠企業(yè)電煤的供應(yīng),暫時不給一些小型企業(yè)供電,尤其是小火電供應(yīng)電煤。比如,秦皇島地區(qū)碼頭重點(diǎn)保證大電廠的用煤,暫時不給一般企業(yè)裝運(yùn)煤炭。朱宏任指出,“不可能用小煤電、小火電的增加發(fā)電來解決當(dāng)前的困難。”
朱宏任在1月28日的新聞會上進(jìn)一步解釋說,“現(xiàn)在的大電廠、主力電廠還存在嚴(yán)重的缺位問題,越是在這樣的情況下,越應(yīng)該重視需求管理,把有用的資源集中在重點(diǎn)的、骨干的電廠上。
在煤炭緊缺或一些存煤不足的情況下,國家對這些重點(diǎn)骨干電廠也采取了相應(yīng)的、緊急的保障措施!
他強(qiáng)調(diào),優(yōu)先保證居民用電,必要時對于高耗能行業(yè)可以限制用電。
電監(jiān)會:
電監(jiān)會也要求,在電煤供應(yīng)緊張地區(qū)加大對高耗能用戶的限電力度,壓縮一般工業(yè)企業(yè)用電,優(yōu)先保障交通運(yùn)輸、煤礦、醫(yī)院、廣播電視、金融系統(tǒng)等重要用戶和居民生活用電。
據(jù)悉,國家發(fā)改委預(yù)備重點(diǎn)保證電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)中的骨干,保證電廠的供應(yīng)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),發(fā)改委提出,為重點(diǎn)煤礦堅持春節(jié)正常生產(chǎn)、為經(jīng)整頓符合安全條件的小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,督促煤礦優(yōu)先供應(yīng)電煤。
鐵道部
調(diào)整了煤炭運(yùn)輸計劃,以增加電煤運(yùn)量、提高電煤運(yùn)輸效率著手。從1月26日開始,全路電煤日均裝車從34000車提高到36000車,比去年同期增加8000車,增長30%,將空敞車優(yōu)先向煤炭裝車地排送。對發(fā)電和居民生活用煤,組織集中搶運(yùn)。在緊急特殊情況下,確保全國74家重點(diǎn)監(jiān)測電廠的電煤運(yùn)輸。
交通部
則力保重點(diǎn)干線和綠色通道暢通,力保重點(diǎn)物資安全運(yùn)輸,保證電煤的專線運(yùn)輸,運(yùn)價穩(wěn)定。在海運(yùn)方面,暫停外運(yùn)業(yè)務(wù),集中開始轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭,一旦需要將調(diào)回國際航運(yùn)運(yùn)力參與國內(nèi)電煤運(yùn)輸。
交通部公路司司長戴東昌指出,“對到達(dá)港口的煤炭,絕不壓港,立即裝船,優(yōu)先啟航,優(yōu)先卸貨,決不允許出現(xiàn)因公路水路工作不到位,而引發(fā)電煤運(yùn)輸緊張。”
秦皇島是我國北煤南運(yùn)的節(jié)點(diǎn),從該地碼頭運(yùn)往南方的電煤占整個電煤約在70%以上。
獲悉,目前中遠(yuǎn)集團(tuán)等多家企業(yè)的船只已經(jīng)被緊急調(diào)運(yùn)到秦皇島,準(zhǔn)備運(yùn)輸煤炭;一些大型國企的船只也被緊急改裝成運(yùn)煤船,以備調(diào)用。鐵路方面也加大了多條鐵路向秦皇島運(yùn)輸煤炭的力度。
上述措施正在取得成效。據(jù)悉,一些大型發(fā)電企業(yè)的電煤開始裝船起運(yùn),而一些小型企業(yè)都紛紛另辟蹊徑。
不過,困難遠(yuǎn)未解除。
根據(jù)發(fā)改委的說法,目前全國有17個省出現(xiàn)了拉閘限電的情況,缺電接近了3990萬千瓦。而拉閘限電的一個重要原因就是煤炭供應(yīng)緊張,全國電煤庫存到1月25日大約是2142萬噸,不到正常存煤的一半。
1月27日,在全國煤電油運(yùn)保障工作電視電話會議上,國務(wù)院總理溫家寶指出,“全國煤電油運(yùn)緊張的狀況還在繼續(xù)發(fā)展,并有可能加劇,最困難的時期尚未度過!
1月28日早晨六點(diǎn),中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布暴雪紅色警報,指出受冷暖空氣的共同影響,當(dāng)天湖南、江蘇以及浙江等地有大雪,部分地區(qū)有暴雪。另外,貴州浙江部等地的部分地區(qū)有凍雨。
這樣的天氣無疑意味著,電煤的供應(yīng)戰(zhàn)役還有很長的仗要打。
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