經(jīng)濟(jì)學(xué)家解讀溫總理講話，認(rèn)為政府在防止通脹與經(jīng)濟(jì)增長放慢之間會(huì)偏向前者
    CPI為什么要確定在4.8%？通脹與增長的平衡點(diǎn)究竟在哪里？
    昨天溫家寶總理會(huì)見中外記者時(shí)談到不少經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，他說：“我們提出了今年CPI確定為4.8%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo)。說句老實(shí)話，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不容易的�！睂�(duì)此，本報(bào)記者采訪了國內(nèi)知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)溫家寶的談話對(duì)此進(jìn)行了解讀。對(duì)此，，花旗銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為，今年通脹要控制在4.8%的難度非常大，超出這個(gè)目標(biāo)的可能性非常大。而中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森認(rèn)為，物價(jià)上漲的后勁不足，雖然現(xiàn)在面臨的壓力較大，相信政府還是有辦法實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的。
   
    焦點(diǎn)一：CPI不超4.8%，有辦法來實(shí)現(xiàn)
    專家解讀
    花旗銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高
    中國目前面臨著三種政策組合，第一種，嚴(yán)格控制CPI在4.8%，這將以經(jīng)濟(jì)增長的放慢為代價(jià)，并有引發(fā)就業(yè)問題的風(fēng)險(xiǎn)；第二種，適當(dāng)放寬對(duì)通脹的控制，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步快速增長，超過預(yù)定的8%，并使用財(cái)政補(bǔ)貼的方式保證低收入者的福利水平；第三種，以經(jīng)濟(jì)增長為單一目標(biāo)，放棄盯著通脹。
    從溫總理的講話來看，目前政府考慮更多的是將通貨膨脹降下來。政府的各種措施也在實(shí)施，但能不能確保4.8%的目標(biāo)，我認(rèn)為超出這一目標(biāo)的可能性非常大。但政府制定了4.8%這個(gè)調(diào)控目標(biāo)，可以穩(wěn)定民心，更有利于控制物價(jià)快速上漲。
    從目前的數(shù)據(jù)來看，政府在防止通脹與經(jīng)濟(jì)增長放慢這一天平上會(huì)繼續(xù)偏向通脹，從緊貨幣政策的基調(diào)短期內(nèi)不會(huì)有很大調(diào)整，今年一季度加息或提高存款準(zhǔn)備金的可能性依然很大，行政性的信貸控制和價(jià)格控制難有放松的余地。但是，如果外部環(huán)境惡化影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能，特別是內(nèi)外“雙冷”的結(jié)果導(dǎo)致就業(yè)壓力的驟升，緊縮政策的放松或者調(diào)整將是必然的。
    中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森
    政府把目標(biāo)定為4.8%，目前對(duì)于抑制通脹的壓力的確比較大，一方面，國際上像石油價(jià)格目前已經(jīng)超過110美元，黃金也超過了1000美元，國際商品價(jià)格的上漲對(duì)國內(nèi)的價(jià)格形成壓力，去年以來，國內(nèi)的基礎(chǔ)商品價(jià)格都在漲，而鐵礦石、鋼材等價(jià)格的上漲傳遞到鏈條后面的商品上，帶動(dòng)整個(gè)商品價(jià)格的上升。
    目前國家對(duì)于國內(nèi)成品油等商品價(jià)格進(jìn)行了控制，雖然從民生方面有作用，但是從終段控制難以解決整個(gè)價(jià)格上漲的問題，關(guān)鍵是要從源頭著手。這就面臨一個(gè)難題，我們很難左右諸如控制鐵礦石價(jià)格等國際因素，所以現(xiàn)在國內(nèi)通脹情況主要屬于成本通脹。
    另外一方面，物價(jià)上漲很難控制。從現(xiàn)在看宏觀是從降溫方面入手的，但是由于國內(nèi)與國際關(guān)系越來越密切，境外的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況對(duì)我們影響非常大，像美國利率的變化，它會(huì)反映到匯率變化，而匯率的波動(dòng)又導(dǎo)致國內(nèi)外均衡的變動(dòng)。所以說08年政府所面臨的問題是最為復(fù)雜的。
    但是從近幾年我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的情況看，我們政府的宏觀調(diào)控政策又是最為成熟和最好的時(shí)期。相信政府在制定這個(gè)目標(biāo)之前，已經(jīng)充分考慮了各方面因素。從這點(diǎn)看，雖然面臨的壓力比較大，但是相信政府還是有辦法來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的。當(dāng)前要做的一個(gè)重要工作就是要形成一個(gè)市場(chǎng)穩(wěn)定的預(yù)期。
    　總理發(fā)言
    目前最大的困難是物價(jià)過快上漲和通貨膨脹的壓力，隱藏的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，我們必須在這兩者之間走出一條光明的路。
    我們提出了今年CPI確定為4.8%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo)。說句老實(shí)話，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不容易的，特別是今年頭兩個(gè)月我們遇到了歷史上罕見的冰雪災(zāi)害，這就給控制物價(jià)帶來更大的壓力。
    我們依然沒有改變這個(gè)目標(biāo)，主要出于兩點(diǎn)。第一，它表明政府的決心，要把控制物價(jià)和抑制通貨膨脹作為今年政府工作的首要任務(wù)。第二，它穩(wěn)定老百姓對(duì)物價(jià)的預(yù)期。在物價(jià)上漲較快時(shí)，物價(jià)的預(yù)期比物價(jià)上漲本身更可怕。
   
    焦點(diǎn)二：尋找通脹與增長平衡點(diǎn)難度很大
    專家解讀
    沈明高
    平衡經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間的關(guān)系很可能是今年確保經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定快速”增長的最大挑戰(zhàn)。2007年，我們是以4.8%的CPI換來11.4%的GDP增長，今年要實(shí)現(xiàn)以4.8%的CPI換來8%的GDP增長，難度非常大，這或許將是我們近年來面臨的最困難的一年。
    外貿(mào)順差增長速度的放慢與政府平衡貿(mào)易的目標(biāo)是一致的，有助于減少外資流動(dòng)，緩解國內(nèi)流動(dòng)性過剩帶來的一系列負(fù)面影響（如推高資產(chǎn)價(jià)格和物價(jià)水平），并降低人民幣升值的壓力。從這種意義上說，美國經(jīng)濟(jì)放慢是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的一種外在緊縮，這種緊縮可以替代國內(nèi)的緊縮政策，具有防止國內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱和通脹的正向作用。
    但是，如果外需冷卻過快，就有可能造成中國宏觀經(jīng)濟(jì)的大幅度波動(dòng)。出口增速大幅度放慢可能會(huì)引發(fā)新一輪的產(chǎn)能過剩，擠壓企業(yè)利潤空間，企業(yè)利潤增長的放慢又可能造成股市的大幅度波動(dòng)，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增長的速度。如果經(jīng)濟(jì)增長速度大幅度低于10%的增長潛力，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升，失業(yè)壓力增加。
    對(duì)政府而言，平衡經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹之間的關(guān)系很可能是今年確保經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定快速”增長的最大挑戰(zhàn)。如果美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化甚至進(jìn)入衰退，外需不足將很可能上升為今年中國經(jīng)濟(jì)增長的最主要風(fēng)險(xiǎn)。如果屬實(shí)，宏觀政策的重點(diǎn)將需要從抑制內(nèi)需向刺激內(nèi)需轉(zhuǎn)變。如果內(nèi)需增長的數(shù)量和質(zhì)量能夠有所改善，外部經(jīng)濟(jì)放慢很可能變壞事為好事，成為推動(dòng)國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要契機(jī)。
    李永森
    通常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，就業(yè)率就會(huì)高一些，人民收入水平也隨著提高，同時(shí)貨幣供應(yīng)量增多將帶來價(jià)格上漲。也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，可能會(huì)讓人民的購買力比較強(qiáng)，一旦人民把收入轉(zhuǎn)為需求，就會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)價(jià)格上漲的動(dòng)力。
    現(xiàn)在我們面臨兩個(gè)壓力，一是價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲到通脹的壓力，二是速度過快，經(jīng)濟(jì)過熱的壓力。我們目前的選擇是寧愿暫時(shí)降低發(fā)展速度，也要控制物價(jià)上漲。
    但是現(xiàn)在我們也不能為了經(jīng)濟(jì)速度而控制物價(jià)指數(shù)或者為了控制物價(jià)而采用更為緊縮的政策，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得特別低。如果這樣做會(huì)讓就業(yè)壓力的矛盾更為突出。我們現(xiàn)在是在尋找控制通脹幅度和經(jīng)濟(jì)速度之間的那個(gè)合適的平衡點(diǎn)。
    總理發(fā)言
    我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抑制通貨膨脹之間找出一個(gè)平衡點(diǎn)�，F(xiàn)在我們提出經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是8%，而消費(fèi)物價(jià)上漲指數(shù)控制在4.8%左右，就是想找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
    我深知這件事情的困難。我曾經(jīng)講過，今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方？難在國際、國內(nèi)不可測(cè)的因素多，因而決策困難。
    我們必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的變化和走勢(shì)，及時(shí)、靈活地采取對(duì)策，并且把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、方向和力度，使經(jīng)濟(jì)既保持平穩(wěn)、較快發(fā)展，又能解決大約一千萬的就業(yè)人口問題，還能有效地抑制通貨膨脹。

來源：南方都市報(bào)