一是完善企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管體系,形成法規(guī)約束機制。健全資本投資決策機制和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制和重大投資決策失誤責任追究制。建立資本經(jīng)營預(yù)算制度,逐步規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營,確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。
二是完善法人治理結(jié)構(gòu),形成權(quán)力制衡機制。規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制,防止權(quán)力失衡。
三是完善企業(yè)內(nèi)部管理體系,形成內(nèi)部制衡機制。圍繞用人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)和事權(quán),從操作層面上實行適度集權(quán)、合理授權(quán)和分級管理,避免權(quán)力過于集中。
四是完善企業(yè)管理人員選聘制度,建立規(guī)范的用人機制。健全竟聘、考評、選任、辭退、辭職、任職回避、輪崗交流、失察追究、任期試用、紀檢監(jiān)督組織和職工群眾對選人用人監(jiān)督等制度,規(guī)范用人機制,預(yù)防用人腐敗。
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