日前,中國電力投資集團公司(以下簡稱“中電投”)與山西陽泉煤業(yè)集團有限責任公司(以下簡稱“陽煤”)簽訂了煤電聯(lián)營戰(zhàn)略合作協(xié)議書,雙方在協(xié)議中確立了以“煤電聯(lián)動、互相參股”的形式來探求優(yōu)勢互補,并寄望能獲得可持續(xù)雙贏。對于這兩家在各自行業(yè)里的“重量級人物”的此次“握手”,陽煤集團董事長任福耀說:“這標志著我們已經(jīng)由傳統(tǒng)的商品買賣關系,上升為以產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)業(yè)上下游之間的戰(zhàn)略合作關系!
“握手”的必要性
2008年初,在雪災和春節(jié)的雙重壓力下,煤電供求矛盾又一次被推向風口浪尖,F(xiàn)實情況是:2006年第二次煤電價格聯(lián)動以來,至今電煤價格累計漲幅逾22%,遠遠超過5%的煤電價格聯(lián)動紅線;另一方面,“計劃電”在受CPI指數(shù)偏高等各種因素的影響下,價格一直徘徊。電力行業(yè)普遍反映利潤空間被進一步擠壓,第三次煤電聯(lián)動的呼聲高漲。而在解決矛盾的路徑選擇中,中電投對煤電聯(lián)營寄予了厚望。自2004年以來,中電投已先后與霍煤集團、淮南煤業(yè)等煤炭企業(yè)合作,并建立起蒙東大型煤電基地、成立了淮滬煤電有限公司等項目。這次中電投又一次選擇了與大型煤炭企業(yè)陽煤集團合作,雙方約定:陽煤集團新建煤礦時,在條件具備的情況下,中電投配套新建相應的電廠;中電投新建電廠時,在條件具備的情況下,陽煤集團配套新建相應的煤礦。或者以參股方式實現(xiàn)聯(lián)動。
中電投副總經(jīng)理石成梁認為:“陽煤集團與中電投在資源區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、區(qū)域發(fā)展方向等方面既有相同性,又有互補性。雙方合作具有廣闊的空間、巨大的潛力和雙贏的前景!焙茱@然,電力行業(yè)頻頻參股煤炭行業(yè),為的就是“有糧不發(fā)愁”。
那么從煤炭企業(yè)方面來看,早在2006年,陽煤集團非煤產(chǎn)業(yè)的利潤就超過了傳統(tǒng)的產(chǎn)煤利潤。這兩年,在山西省政府“大力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈”的鼓勵中,陽煤走多元化發(fā)展的思路已然清晰!爸须娡毒哂邢冗M的火力發(fā)電技術和專業(yè)人才團隊,它加工上的優(yōu)勢有助于我們煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸!比胃Rf,“基于此,陽煤集團與中電投一致同意建立戰(zhàn)略合作伙伴關系!
“言歡”的可能性
記者在中電投與陽煤這次的《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》里看到,不足兩千字的《協(xié)議書》除去700字的序言后,關于合作方式、合作項目的條文只有一些原則性敘述和框架式構(gòu)想,未看到進一步細化。相對更有實質(zhì)意義的是,從協(xié)議書里看到雙方有兩個項目已經(jīng)基本達成合作意向,有望進一步簽訂專門合同。
對于中電投與陽煤的這次“煤電聯(lián)營”,一名資深業(yè)內(nèi)人士表示,盡管煤電兩行業(yè)互相滲透的程度正在逐年加強,但就當前來看,所發(fā)揮的作用并未惠及全局,煤電聯(lián)營仍取代不了煤電兩行業(yè)之間的交易關系。還是跳不出“市場煤、計劃電”的癥結(jié)。
據(jù)記者了解,就算是在煤電聯(lián)營方式上已經(jīng)積極探索了4年的中電投,2007年,其發(fā)電標準煤單價較上年平均每噸上漲了35元,個別區(qū)域的電廠最高上漲65元/噸,漲價造成中電投集團全年增加燃料成本支出近19.68億元。根據(jù)中電投的電煤采購合同,預計2008年標準煤單價將較2007年上漲突破40元。據(jù)此估算,中電投集團將面臨40多億元的燃料成本增支壓力,而中電投集團去年全年的利潤是45億元。
“煤電聯(lián)營”方式的探索已經(jīng)有些時日了,但運輸成本、來自不同利益體的兩大股東之間的協(xié)調(diào)都可能會成為影響其最終績效的因素。山西省國資委主任張崇慧則認為,變輸煤為輸電可以兼顧多方面。目前在山西,也有不少煤礦企業(yè)投資辦電廠,但電力行業(yè)對技術上的要求相對較高,人才制約又成為新的瓶頸。
目前,陽煤集團和中電投都在走產(chǎn)業(yè)多元化道路,除了傳統(tǒng)的供煤與發(fā)電,雙方也表示,將在“包括但不限于煤、電、鋁、煤化工、煤層氣等其他更廣泛的領域內(nèi)進行合作!
中電投與陽煤已經(jīng)“握手”,但能否煤電“言歡”,還要拭目以待。
來源:中國經(jīng)濟時報
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