安全考核“一票否決” 長沙出臺多項措旋強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作
    生產(chǎn)安全，人命關(guān)天，昨日召開的長沙市安全生產(chǎn)工作會議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，該決定出臺了系列新舉措強(qiáng)化安全工作。
    安全考核不合格實行“一票否決”
    從今年起，長沙把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì) 社會的同步規(guī)劃、同步實施和同步發(fā)展。同時，更進(jìn)一步強(qiáng)化實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理評價考核體系和事故控制指標(biāo)體系，對考核優(yōu)秀的，由市政府給予表彰獎勵，考核不合格的，實行“一票否決”，被“一票否決”的區(qū)、縣（市）政府和市直部門，取消年度評先、評獎資格，其主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)不得評先、評優(yōu)和提拔。
    發(fā)生事故要實行“行政問責(zé)”
    今后，長沙對各類安全事故責(zé)任追究將更加嚴(yán)厲，全面推行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制：凡發(fā)生一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全事故，所在部門和地區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人均按行政問責(zé)的要求作出說明；凡區(qū)縣（市）發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)的礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品從業(yè)單位的，對區(qū)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。在實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究過程中，堅持“四不放過”原則：事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
    重大隱患“市長督辦”
    對事關(guān)大局和影響群眾生命安全的重大隱患，長沙市將下重力予以整治，其中推出的一項新措施便是實施“市長督辦令制度”，對整改不力的重大安全隱患，長沙將定期下達(dá)“市長督辦令”，如果執(zhí)行不力，將追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時，為確保重大隱患的整治取得突破性進(jìn)展，從今年開始，長沙在財政預(yù)算中設(shè)立“公共安全重大事故隱患治理資金”；各生產(chǎn)企業(yè)也實施提取安全費用制度：煤礦按每噸不低于10元，其他礦山、煙花爆竹與民爆器材生產(chǎn)企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的2%，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工、交通運輸、電力、冶金等企業(yè)按不低于當(dāng)年銷售收入的1%提取安全費用。安全費用主要用于安全設(shè)施用安全生產(chǎn)技術(shù)改造、重大危險源和事故隱患的評價評估等。
    企業(yè)要實施“安全生產(chǎn)許可證制”
    根據(jù)國家有關(guān)要求，長沙將全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。凡新開辦的礦山、建筑施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，必須具備國家法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法申請、辦理安全生產(chǎn)許可證，持證生產(chǎn)經(jīng)營。已經(jīng)投入生產(chǎn)的企業(yè)，也應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的時限和條件，申辦安全生產(chǎn)許可證，對逾期不辦者，一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰。礦山、危險物品及其他存在較大危險、危害因素的大中型建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價和安全條件論證。對沒有依照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政機(jī)關(guān)不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。