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國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)整成品油價(jià)格問(wèn)題答記者問(wèn)

2008/6/20 8:43:39       
 近日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知,提高了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。就此,記者采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    問(wèn):請(qǐng)介紹一下這次調(diào)整成品油價(jià)格的背景?

    答:去年11月份國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整后,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)繼續(xù)攀升,特別是今年2月份以來(lái)漲速加快,2月19日、5月6日和5月21日先后突破每桶100美元、120美元和130美元,6月6日沖高至每桶138.54美元。我國(guó)原油消費(fèi)近一半靠進(jìn)口,由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲,成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出。煉油企業(yè)生產(chǎn)虧損加劇,造成了部分煉廠特別是地方煉廠停產(chǎn)和半停產(chǎn),影響成品油市場(chǎng)供應(yīng)。近一段時(shí)間以來(lái),部分地區(qū)再度出現(xiàn)排隊(duì)加油、停供限供的現(xiàn)象。適當(dāng)提高成品油價(jià)格,有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,增加國(guó)內(nèi)成品油供給,保障市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)石油資源節(jié)約。

    問(wèn):這次成品油價(jià)格調(diào)整的主要內(nèi)容是什么?

    答:綜合考慮國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)上漲和社會(huì)各方面承受能力,這次汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元,航空煤油價(jià)格每噸提高1500元,液化氣、天然氣價(jià)格不調(diào)整。汽油和柴油的全國(guó)平均零售基準(zhǔn)價(jià)分別由每噸5980元和5520元調(diào)整為6980元和6520元;上浮8%后的全國(guó)平均零售價(jià)分別為每噸7540元和7040元;折合每升約分別提高0.8元和0.92元。航空煤油出廠價(jià)格由每噸5950元調(diào)整為7450元。

    成品油調(diào)價(jià)方案于6月20日零時(shí)起執(zhí)行。

    問(wèn):國(guó)家如何控制成品油調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng)?

    答:為控制調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng),這次成品油調(diào)價(jià)后,與居民消費(fèi)密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))、出租車、液化氣、天然氣價(jià)格均不得提高。成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)出租車行業(yè)的影響,采取增加財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)一步清理不合理負(fù)擔(dān)解決。鐵路貨運(yùn)價(jià)格、民航燃油附加標(biāo)準(zhǔn)以及公路客運(yùn)價(jià)格允許適當(dāng)疏導(dǎo),但必須從嚴(yán)控制,由企業(yè)自行消化一部分成品油提價(jià)帶來(lái)的成本增支因素,防止價(jià)格水平不合理上漲。同時(shí)各地要繼續(xù)加大減免政府規(guī)費(fèi)、減輕經(jīng)營(yíng)者不合理負(fù)擔(dān)的工作力度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公路貨運(yùn)和水運(yùn)價(jià)格,各地要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止不合理漲價(jià)。對(duì)整車運(yùn)輸?shù)氖卟、生豬等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)路過(guò)橋費(fèi)一律予以免除。各地要切實(shí)做好糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,努力穩(wěn)定價(jià)格總水平。

    問(wèn):成品油價(jià)格調(diào)整后,請(qǐng)問(wèn)政府將采取哪些措施緩解對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響?

    答:為緩解成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)困難群體和公益性行業(yè)的影響,國(guó)家財(cái)政加大補(bǔ)貼力度。成品油價(jià)格調(diào)整后,對(duì)種糧農(nóng)民增加的支出,今年年初農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)已作安排,在此基礎(chǔ)上,中央財(cái)政每畝再增加5元補(bǔ)貼。中央和地方財(cái)政對(duì)漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼,對(duì)出租車行業(yè)給予補(bǔ)貼。對(duì)低收入居民家庭的生活困難,綜合考慮居民生活費(fèi)用的提高,采取提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)貼等措施給予補(bǔ)償,從7月份起,城市低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼15元,農(nóng)村低保對(duì)象每人每月補(bǔ)貼10元,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助。各項(xiàng)補(bǔ)貼中央財(cái)政即日下?lián)堋?/P>

    問(wèn):成品油價(jià)格調(diào)整后,政府將采取哪些措施來(lái)保障供應(yīng)?

    答:一是要求中石油、中石化兩大公司要切實(shí)承擔(dān)起保證市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任,努力提高原油加工量,增加成品油產(chǎn)量;二是嚴(yán)格控制成品油出口,組織好成品油進(jìn)口,增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng);三是加大委托地方煉廠加工原油的力度,利用地方煉廠生產(chǎn)能力,增加成品油產(chǎn)量;四是加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)和資源銜接,保證成品油的均衡供應(yīng),做到不限供、不斷檔脫銷;五是加強(qiáng)需求側(cè)管理,節(jié)約用油,合理用油。

    問(wèn):國(guó)家如何加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管?

    答:在調(diào)整成品油價(jià)格時(shí),各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定價(jià)格政策,以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價(jià)等違法行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研究解決成品油市場(chǎng)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的巡查,堅(jiān)決制止搭車漲價(jià)行為,努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價(jià)格。

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