8月15日，國家財政部發(fā)布消息，自2008年8月20日起，我國焦炭出口稅率由25%提高至40%。

　　“這對整個焦炭行業(yè)來說是雪上加霜�！鄙轿鹘够�行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰對焦炭行業(yè)前景表現(xiàn)出相當?shù)膽n慮。

　　關稅提高，對焦炭出口沖擊不小

　　焦炭是鋼鐵等行業(yè)的主要生產原料，歐盟等發(fā)達國家出于環(huán)保等方面的考慮，早已減少乃至取消了本國焦炭類產品的生產，轉而依賴進口，而中國則成為世界焦炭第一生產大國和出口大國，并為焦炭的生產付出了環(huán)境和資源的高昂代價。

　　據(jù)中國焦化網(wǎng)統(tǒng)計，我省焦炭產量占到全國的45%以上。焦炭直接出口量加上使用其他省份出口配額的出口量，近年來我省焦炭實際出口量占到全國焦炭出口量的80%左右。山西焦炭在國際、國內市場都占有較大份額，已經開始具有左右國際焦炭市場的走勢。

　　目前，全球每年焦炭交易量大約為3000萬噸，中國焦炭占世界焦炭交易量的50%左右。也就是說，我省每年出口焦炭至少在1200萬噸，實際則更多一些。

　　出口稅率再次上調(2008年1月1日稅率已由15%調至25%)，焦化業(yè)界早有預期，然而幅度之大卻讓人有點出乎意料。按照山西焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰先前的想法，國家上調焦炭出口關稅非常必要，這對保護國家戰(zhàn)略能源有利。而且，煉焦屬于高能耗、高污染、高資源行業(yè)，國內早有減少或停止焦炭出口的聲音。但15個百分點的漲幅仍然超出了張崗峰的預期，之前坊間傳言是至少上調5個百分點。

　　依此來看，此次關稅大幅調整對我省焦炭企業(yè)將形成較大的沖擊。山西焦化市場信息部部長楊力說，“作為焦炭主產地，必然影響到山西焦炭企業(yè)的經營狀況，尤其是主要做外貿的焦炭企業(yè)。這次關稅稅率的大幅度上調，必然導致國際焦炭供給量減少，國際焦炭價格有可能由此被動上漲，這對國內焦炭的現(xiàn)有出口價格也會產生拉動。”

　　另一方面，出口受限必然導致內銷壓力增大，對此，有關人士倒還比較釋然。據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干年初的預測，今年我國全年焦炭需求可能達到3.6億噸，所以說即使出口受限，內銷壓力也不會因此而顯著加大。

　　這樣就只剩下了一個問題，即關稅上調后，出口增加成本(此次上調關稅估計將增加噸焦出口成本60美元以上)由誰來“埋單”。山西焦化聯(lián)盟內部不少企業(yè)曾希望借焦炭行情目前的火爆之勢，將此稅率全部或大部分轉嫁給用戶，但業(yè)內分析人士認為，此舉未必能夠實現(xiàn)。按照國際慣例，通常企業(yè)與用戶要分擔增加的成本。

　　限產保價，焦炭行業(yè)的應對之策

　　最近，出自我省的一個消息，震動了整個世界能源市場。

　　8月20日，焦炭出口關稅實行40%新稅率之后不到12小時，山西焦化行業(yè)協(xié)會召開會議，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)悉數(shù)到場。會上，“限產限銷成為大家共識”。8月22日，山西焦化行業(yè)協(xié)會副會長李鎮(zhèn)西表示，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)已經達成限產共識，“限產幅度最高將達50%”。8月29日，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟出臺的“關于9月份焦炭市場等有關問題的指導意見”對此予以了確認，并進一步表示，聯(lián)盟內將加強監(jiān)督檢查，以確保減產目標能落到實處。消息傳出，震動國際能源市場。

　　而限產只是手段，保價才是目的，價格才是最牽動焦炭企業(yè)神經的因素。從今年年初開始，國際、國內焦炭價格均是一路上揚。今年以來，我省焦炭已連續(xù)7次調價，累計提價幅度達1400元／噸。8月份，全國焦炭平均價格接近每噸3000元，也就是說，年初到現(xiàn)在的價格上漲幅度接近100%。而在國際市場上，焦炭也是“需求旺盛、價格持續(xù)走高”。據(jù)山西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，盡管前7個月我省焦炭累計出口量為480.4萬噸，同比下降5.6%，但受價格上漲因素的影響，出口總額達到了21.3億美元，同比增長141.4%。

　　為了維持目前價格，應對出口壓力，山西焦化企業(yè)聯(lián)盟不得已而“出招”——限產保價。

　　焦炭行業(yè)，“雪上加霜”困局待破

　　之所以要限產保價，從反面講，也就是說目前的高價可能保不住了。

　　按照山西焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰“雪上加霜”的說法，出口受阻，不過是“霜”；內銷壓力，才是真正的“雪”。山西焦化企業(yè)聯(lián)盟一不愿透露姓名的會員講的更形象：用股市的術語形容現(xiàn)在的焦炭市場就是，基本面已經不行了，卻還出臺了一個重大利空消息。

　　那么，為什么說焦炭市場“基本面”不行了呢？

　　從上游說，煉焦煤價格不斷上漲，使得焦炭企業(yè)舉步維艱。據(jù)了解，我省每噸主焦煤和洗精煤的價格均在2400—2500元，而煉一噸焦炭需煉焦煤 1.4—2.0噸。雖經多次調價，當前焦炭售價也僅3000元／噸，所以，一些產業(yè)鏈不健全、產品附加值低的焦炭企業(yè)已經出現(xiàn)了虧損。成本的快速攀升，煤炭資源的緊缺，甚至使得我省不少焦炭企業(yè)不得不守著“煤�！倍�出門尋找低價煤，有的企業(yè)去了新疆，有的則依靠進口焦煤維持生產。

　　從下游講，國家近兩年對房地產市場的宏觀調控間接導致了國內鋼鐵市場的疲軟。而且，為了應對預料中的漲價，許多大中型鋼鐵企業(yè)早早就囤積了大量的庫存。因此，焦炭的支柱性用戶——鋼鐵企業(yè)近期對焦炭的消化能力顯著下降了。加之今年是奧運年，為了保證空氣質量，許多小型鋼鐵企業(yè)被關停，大中型鋼鐵企業(yè)也被要求限產運行，這使得市場對焦炭的需求量再度萎縮。

　　一方面，生產成本攀升，想降價卻又降不起；另一方面，銷售壓力加大，想維持卻又有價無市。加之此時上調關稅，出口受阻。焦炭行業(yè)唯一的出路也就只有限制產量，以圖維持現(xiàn)價了。

　　困局即成，我省焦炭行業(yè)究竟應該何去何從，的確令人十分迷茫。不過，張崗峰還是希望，等到奧運會和殘奧會結束，大部分鋼鐵企業(yè)恢復正常生產，這種局面應該能夠實現(xiàn)好轉。

　　新聞背景：

　　國務院關稅稅則委員會發(fā)布通知，決定于8月20日起，將焦炭出口暫定稅率由目前的25%提高至40%，漲幅達到60%。此舉的動因在于我國鐵礦石的進口價格上漲了96%，而歐洲的進口價格上漲幅度僅有71%。

　　我國的焦炭出口貿易量占到全球的一半左右，我國出口關稅的提高將會剛性提高全球焦炭的交易價格。從具體國別看，日本、美國、巴西為我國最主要的焦炭進口國，這些國家的鋼鐵企業(yè)將會受到成本的推動。而由于焦炭出口的數(shù)量相對于國內的產量比例較小，因此，不會對國內焦炭價格產生影響。

　　由于關稅提高將會進一步提高焦炭的國際價格，進而推動全球鋼鐵企業(yè)生產成本，對全球的鋼材價格產生重要支撐；而從我國情況看，國內焦炭價格和國際價格差距進一步拉大，我國鋼鐵企業(yè)的生產成本優(yōu)勢進一步提高，對于鋼鐵行業(yè)的出口將會產生動力，鋼鐵行業(yè)的出口有可能增加。

　　相關鏈接：

　　山西焦化行業(yè)協(xié)會：是由山西省人民政府批準登記的，具有法人資格的行業(yè)性社會團體。山西省經濟委員會是協(xié)會的主管部門。現(xiàn)有會員單位243家，其中，生產企業(yè)93個，運銷企業(yè)36個，外貿公司10個，科研院所和大專院校12個。會員企業(yè)的焦炭產量占全省產量的2／3強。協(xié)會現(xiàn)有組織機構為“四部五委”，即綜合事務部、業(yè)務發(fā)展部、政策信息部、市場交易部；焦化專家委員會、法律咨詢專家委員會、總量調控與價格協(xié)調委員會、化產品專業(yè)委員會、清潔型熱回收焦爐專業(yè)委員會。

　　山西焦化企業(yè)聯(lián)盟：2007年4月成立，是類似于歐佩克的契約型組織，焦炭產量居中國前列的山西、河北、山東和陜西等地的212家焦化企業(yè)為盟員。世界焦炭看中國，中國焦炭看山西。2006年，山西、河北和山東三省焦炭產量達到1.6億噸左右，超過全國總量的一半，僅山西一省供應出口的焦炭就達到1300多萬噸。