為嚴(yán)厲打擊煤礦非法和違法生產(chǎn),徹底取締非法礦井,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,杜絕煤礦非法和違法開采引發(fā)安全事故,確保全年煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo),重慶市政府于今年8月底部署了全市集中打擊非法和違法煤礦生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過兩個(gè)月的努力,煤礦"打非"工作取得階段成果,截止10月底,全市共關(guān)閉非法礦點(diǎn)346處,停產(chǎn)整頓礦井40個(gè),刑拘違法犯罪人員31人,沒收非法所得38萬元,罰款207.9萬元。 第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使"打非"工作順利開展,確保"打非"取得成效,各級(jí)政府、部門都加強(qiáng)了對(duì)"打非"工作的領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)委牽頭,會(huì)同市國土局、市安監(jiān)局、重慶煤監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工商局等部門組成了專項(xiàng)工作辦公室,并明確了各部門的具體職責(zé)。與此同時(shí),31個(gè)產(chǎn)煤區(qū)縣政府也相繼下發(fā)了文件,組建了領(lǐng)導(dǎo)班子,全市共建立工作組95個(gè),抽調(diào)執(zhí)法人員489人,專門進(jìn)行"打非"。有的區(qū)縣還臨時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)了"打非"的力量。奉節(jié)縣政府提出"傾全縣之力,切實(shí)開展打非"的口號(hào),下大決心"打非"務(wù)盡;開縣政府將"打非"工作關(guān)口前移,重心下移,26個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了工作組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親自出馬,為"打非"隊(duì)伍鼓舞了士氣,增添了信心。 第二,部門聯(lián)合行動(dòng)。市經(jīng)委會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門積極開展了工作督查,各區(qū)縣政府集中了人力、物力、財(cái)力,精心組織,周密安排,對(duì)非法開采給予了毀滅性的打擊。他們抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建綜合執(zhí)法大隊(duì),煤管、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保、電力等部門明確責(zé)任、加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),并加強(qiáng)了"打非"的后勤保障。在"打非"任務(wù)較重的奉節(jié)縣、開縣、巫山縣等地區(qū),抽調(diào)了公安干警、林業(yè)公安、煤管人員、國土執(zhí)法人員等組成執(zhí)法大隊(duì),開展有效的集中打擊活動(dòng)。 第三,采取綜合治理。一是廣宣傳。按照市里的部署,各有關(guān)區(qū)縣以宣傳為先導(dǎo),為"打非"鋪平輿論的道路。以開縣為例,全縣書寫了"打非"宣傳標(biāo)語上百條,出動(dòng)宣傳車100余臺(tái)次,利用節(jié)假日和趕集天到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去宣傳,使"打非"工作家喻戶曉。二是堵源頭。各地在"進(jìn)口"堵電源、火源(火工產(chǎn)品)和人源(勞動(dòng)力),在"出口"堵煤源。這樣多管齊下,使非法開采不能形成氣候。三是重處罰。各地認(rèn)真執(zhí)行市政府確定的7種違紀(jì)違法行為的查處措施,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格處罰。南川區(qū)吸取今年高橋煤礦因違法開采引發(fā)重大事故的教訓(xùn),重拳出擊,重典治亂,嚴(yán)格處罰非法和違法生產(chǎn)行為,共刑拘違法犯罪人員17人,罰款150萬元。四是重責(zé)任。各地從縣級(jí)部門層面分工明確,責(zé)任清晰。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為"打非"的主戰(zhàn)場,以村社為"打非"的第一道防線。采取部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村社、村社包礦點(diǎn)的辦法,一級(jí)抓一級(jí),天天實(shí)行零報(bào)告制度,嚴(yán)防死守。同時(shí),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行有償舉報(bào),使非法開采沒有藏身之地。還有其他一些沒有私挖濫采的地區(qū),如:永川、萬盛等地,以打擊超能力生產(chǎn)、打擊越層越界開采等形式,給"打非"賦予了新的內(nèi)涵,收到很好的效果。
來源:重慶政府網(wǎng) |