2008年，河北省煤炭工業(yè)經(jīng)歷了不平凡的一年，全省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，綜合發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，兼并重組、資源整合、節(jié)能減排積極推進(jìn)，以煤為主，多元并舉取得了較快發(fā)展，但受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，河北省煤炭工業(yè)也遇到了前所未有的困難，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力明顯增大。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成及運(yùn)行特點(diǎn)：

　　1.煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。全省原煤產(chǎn)量實(shí)際完成7914.79萬噸，同比增長0.96%，比前9個(gè)月增幅回落2.87個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.商品煤銷量、鐵路運(yùn)量雙雙下降。全省商品煤銷量完成8030.77萬噸，同比下降9.05%；鐵路運(yùn)量實(shí)際完成4419.69萬噸，同比下降5.2%。

　　3.工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤總額同比增加。全省國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成513.74億元，增幅為67.3%，比前九個(gè)月增幅回落 4.12個(gè)百分點(diǎn)；商品煤銷售收入完成357.66億元，增幅為65.2%，比前九個(gè)月增幅回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；補(bǔ)貼后實(shí)現(xiàn)利潤總額43.55億元，增幅為230.93%，比前九個(gè)月增幅回落61.22個(gè)百分點(diǎn)。

　　4.煤炭價(jià)格同比提高。1-12月份，全省國有重點(diǎn)煤礦商品煤平均售價(jià)為617.57元/噸，同比提高238.83元/噸，提幅為63.06%。

　　5.煤礦存煤上升，重點(diǎn)用戶庫存增多。截止12月底，全省煤礦存煤180.4萬噸，比9月底上升11.14%；電廠存煤明顯增多，特別是河北南部九大電廠存煤184.5萬噸，平均可供26天，比九月底存煤增加11天，存煤最多的電廠可供天數(shù)已高達(dá)2個(gè)月以上；鋼廠、焦化廠存煤大部分爆滿，接卸困難，要求停發(fā)、緩發(fā)。

　　6.兼并重組、資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排積極推進(jìn)。河北南部金能集團(tuán)與峰峰集團(tuán)重組整合，組建了冀中能源集團(tuán)；北部開灤集團(tuán)托管興隆礦務(wù)局，形成河北煤炭兩大集團(tuán)。在節(jié)能方面：2008年全省重點(diǎn)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能11.24萬噸標(biāo)煤，完成噸原煤生產(chǎn)綜合能耗8.62千克/噸，完成萬元產(chǎn)值綜合能耗0.93噸標(biāo)煤，四家省雙“三十”的煤炭企業(yè)集團(tuán)均完成考核指標(biāo)。

　　二、存在的主要問題與建議：

　　1.煤炭市場需求大幅下降，煤炭價(jià)格大起大落。目前河北省煤炭市場需求明顯趨緩，部份品種呈現(xiàn)供大于求，主要用煤大戶鋼焦行業(yè)減產(chǎn)、限產(chǎn)；電廠發(fā)電負(fù)荷受限，庫存快速上升，煤炭價(jià)格大幅下降，特別是冶煉精煤價(jià)格降幅較大，08年底重點(diǎn)合同實(shí)際結(jié)算價(jià)格比前9個(gè)月最高時(shí)下降650-750元/噸左右，市場交易價(jià)格下滑1000元/噸左右；市場動(dòng)力煤價(jià)格比前九個(gè)月最高時(shí)下滑300-350元/噸左右。建議各煤炭企業(yè)根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持提質(zhì)、穩(wěn)價(jià)、控量的營銷理念；堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、以款定銷、以質(zhì)論價(jià)的營銷策略；采取價(jià)格低于成本不生產(chǎn)、拖欠貨款不發(fā)煤、沒有合同不銷售的營銷措施。加強(qiáng)與主要用煤企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同維護(hù)煤炭市場秩序，防止煤炭價(jià)格大起大落，確保煤炭市場安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　2.煤炭成本大幅增加，企業(yè)盈利水平明顯減弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-12月份全省國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)原煤單位成本完成434.94元/噸，同比上升 69.2%，煤炭成本升幅明顯高于煤價(jià)增幅。特別是重點(diǎn)合同電煤價(jià)格明顯低于生產(chǎn)成本，導(dǎo)致煤炭企業(yè)盈利水平明顯減弱，隨著煤炭完全成本實(shí)施和國家稅費(fèi)政策調(diào)整，煤炭成本上升的壓力將進(jìn)一步加大。建議各煤炭企業(yè)：一是高度關(guān)注和把握國家出臺(tái)和將要出臺(tái)的一些增加煤炭成本的政策調(diào)整。二是及時(shí)與下游用戶加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同承擔(dān)和消化政策性成本。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部成本控制，采取節(jié)支提效，提質(zhì)優(yōu)價(jià)、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)盈利水平。同時(shí)要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。

　　3.外欠煤款快速上升，企業(yè)經(jīng)營壓力增大。截止12月底，全省國有重點(diǎn)煤礦累計(jì)外欠煤款已達(dá)38.46億元，同比增加32.59億元。建議政府有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)；各煤炭企業(yè)加大回款工作力度，堅(jiān)持以款定銷、拖欠煤款不發(fā)煤的銷售原則，確保資金及時(shí)回籠，保證企業(yè)資金運(yùn)營需求。

　　4.煤電價(jià)格之爭，電煤合同仍未簽訂。煤炭企業(yè)與電力企業(yè)因電煤價(jià)格差異較大，難以協(xié)調(diào)，電煤合同至今尚未簽定，電煤正常供應(yīng)，煤款及時(shí)結(jié)算受到不同程度影響，建議政府有關(guān)部門給予高度關(guān)注和協(xié)調(diào)，以利于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。

　　三、2009年煤炭行業(yè)發(fā)展與煤炭市場預(yù)測(cè)：

　　1、不利因素：一是受國際金融危機(jī)的進(jìn)一步影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速仍將有一定的局限性。二是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩的影響，煤炭產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。三是主要用煤企業(yè)存煤較多，煤炭市場需求仍將呈現(xiàn)總體寬松，部分品種、區(qū)域供大于求的局面不會(huì)有較大的改觀。

　　2、有利因素：一是受國家保增長、拉內(nèi)需等一系列措施的推動(dòng)，國內(nèi)新開工項(xiàng)目將陸續(xù)增加，主要耗煤企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量有望止跌回升，進(jìn)而拉動(dòng)煤炭需求逐步增加；二是鑒于目前煤炭需求不旺，煤炭企業(yè)自覺限產(chǎn)意識(shí)增強(qiáng)，煤炭產(chǎn)量根據(jù)需求適度調(diào)整必將有力控制煤炭市場繼續(xù)下滑。三是受安全整治、資源整合、運(yùn)輸環(huán)境、迎峰度夏、冬季用煤高峰等因素影響，煤炭市場供大于求的矛盾有望得到一定程度的緩解。

　　3、綜合判斷：2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由動(dòng)蕩弱化逐漸轉(zhuǎn)向平穩(wěn)強(qiáng)化，市場需求將逐步趨于供需基本平衡，并保持適度的市場競爭，煤炭價(jià)格將以相對(duì)穩(wěn)定為主旋律。