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中國(guó)工會(huì)積極介入安全生產(chǎn)管理

2003/9/24 0:00:00       
    山西陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)公司的工會(huì)主席王炳俊到北京來(lái)參加中國(guó)工會(huì)十四大之前,一直忙于處理一起煤礦瓦斯爆炸遇難礦工的撫恤賠償工作。
    今年8月14日,陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)三礦裕公井發(fā)生瓦斯爆炸事故,28位礦工遇難!拔襾(lái)北京以前,工會(huì)剛剛幫助27位遇難礦工家屬拿到賠償,只剩一家還在商談,”他說(shuō)。
    在中國(guó)主要的產(chǎn)煤區(qū)山西省,工會(huì)組織在煤礦安全生 產(chǎn)管理、安全事故調(diào)查和處理上扮演著越來(lái)越重要的角色。山西大同煤礦集團(tuán)有限公司工會(huì)主席晉珊元對(duì)新華社記者說(shuō),在工會(huì)的幫助下,大同煤礦每個(gè)礦工小組都選舉一名安全監(jiān)督員,職工代表大會(huì)還成立了群眾安全管理委員會(huì),負(fù)責(zé)不定期地巡查礦井的安全生產(chǎn)情況。
    山西省總工會(huì)主席姚新章說(shuō),“目前國(guó)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,很多企業(yè)和地方政府希望工會(huì)在安全生產(chǎn)管理上發(fā)揮更大的作用!
    據(jù)介紹,許多小型非公有制煤礦雇傭的多是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,由于受教育有限,他們多半不懂得如何有效地保護(hù)自己的人身安全。姚新章說(shuō),“在非公有制企業(yè)里建立工會(huì)是我們最重要的任務(wù)之一。有了組織才能著手保護(hù)工人的權(quán)益!
    工會(huì)干部們也常常遭遇各種“尷尬”的局面!肮(huì)能不能順利有效地參與安全生產(chǎn)管理,常常要看企業(yè)管理層的態(tài)度。企業(yè)支持就好辦,不支持就可能相當(dāng)困難!睍x珊元說(shuō)。
    中國(guó)工運(yùn)學(xué)院勞動(dòng)保護(hù)系教授陳瑩認(rèn)為,工會(huì)看企業(yè)“臉色”的最主要原因仍然是法律法規(guī)的不完善。去年11月出臺(tái)的安全生產(chǎn)法規(guī)定,工會(huì)有權(quán)糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,并參加事故調(diào)查,但由于沒(méi)有規(guī)定工會(huì)具體行使權(quán)力的機(jī)制,也沒(méi)有規(guī)定如果企業(yè)阻撓工會(huì)參與應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任,從而導(dǎo)致實(shí)際操作中的隨意性過(guò)大。
    浙江省的工會(huì)組織正醞釀推動(dòng)設(shè)立私營(yíng)企業(yè)里的“聯(lián)合安全衛(wèi)生委員會(huì)”制度。委員會(huì)由企業(yè)管理層委員和員工委員組成,一線工作的工人委員將占相當(dāng)大的比例,一月實(shí)施一次安全檢查。
    今年前8?jìng)(gè)月,中國(guó)共發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故10起,死亡461人,其中煤礦事故6起,死亡309人。

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