電國家發(fā)改委、工信部等部門今天在“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的情況”發(fā)布會上表示,近幾年將停止審批新建或單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項目,穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設和投產(chǎn)驗收評價工作,近幾年原則上不再安排新的試點項目。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長李寧寧介紹了我國煤化工產(chǎn)能過剩和盲目建設狀況。2008年全國焦炭的產(chǎn)能利用率80%左右,電石約68%,甲醇53.6%,今年甲醇受進口劇增的沖擊影響,開工率進一步下滑到44%以下,大概在42%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年焦炭新增產(chǎn)能3000萬噸左右;目前全國在建電石項目31個、產(chǎn)能700萬噸;甲醇項目25個、產(chǎn)能860萬噸,這些項目全部投運后,將進一步加劇產(chǎn)能過剩矛盾。此外,各地還規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項目。此外,目前我國一些煤炭資源相對豐富的地區(qū),不顧技術進展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當?shù)亟ㄔO條件狀況,紛紛規(guī)劃近期建設現(xiàn)代煤化工項目。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地報來的項目煤制油總規(guī)模現(xiàn)在超過4000萬噸,煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬噸,煤制天然氣達到250億立方米。這些項目總投資按照示范工程的投資加預算,已經(jīng)超過1萬億元。
據(jù)李寧寧分析,煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的主要原因:一是國內(nèi)煤多油少氣貧的資源稟賦,傳統(tǒng)煤化工的技術裝備和產(chǎn)品市場都比較成熟,投資又相對較低,易成為追求增長的熱點;二是國際油價波動起伏、總體上升,替代石油產(chǎn)品的技術有所突破,為占領制高點和圈占煤礦資源,現(xiàn)代煤化工頗受投資者的追逐;三是市場信息失真不暢,對市場全球化、化工產(chǎn)品波谷周期化的認識不清,隨波逐流,追求短期效益;四是片面追求增長速度,熱衷于鋪攤子、上項目,全面招商引資,一味地追求將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
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