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區(qū)別對(duì)待新舊煤化工

2010/1/12 14:21:12       

     主打“能源替代”牌的現(xiàn)代煤化工遭遇政策緊縮,有關(guān)部門(mén)表示,今后三年原則上不再安排新的試點(diǎn)項(xiàng)目。

     與傳統(tǒng)煤化工不同,現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)不僅肩負(fù)替代石油化工的戰(zhàn)略重任,也將是清潔煤利用不可缺少的部分。業(yè)內(nèi)人士希望,在相關(guān)政策安排上,對(duì)于現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)的規(guī)范,應(yīng)與抑制傳統(tǒng)煤化工過(guò)剩區(qū)分開(kāi)來(lái)。

      按照國(guó)家發(fā)改委的劃分,煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都屬于現(xiàn)代煤化工。目前,現(xiàn)代煤化工的子行業(yè)中,除煤制二甲醚能夠大規(guī)模生產(chǎn)并已有過(guò)剩苗頭外,其余子行業(yè)尚處于示范階段,未產(chǎn)業(yè)化,更談不上“過(guò)!薄H晖E圏c(diǎn)主要是為了遏制各地方政府上馬現(xiàn)代煤化工的熱情。

     作為缺油多煤的國(guó)家,我國(guó)主要化工產(chǎn)品完全由石油作原料生產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的官員曾表示,發(fā)展現(xiàn)代煤化工符合我國(guó)實(shí)際的發(fā)展方向。有關(guān)部門(mén)的顧慮主要在兩個(gè)方面,一是現(xiàn)代煤化工投資太大,在工業(yè)化示范沒(méi)有完全被證實(shí)為安全可靠并在經(jīng)濟(jì)上可行之前,國(guó)家不會(huì)允許該行業(yè)大規(guī)模鋪開(kāi);二是在現(xiàn)代煤化工發(fā)展初期,全國(guó)有煤炭資源的省幾乎都有立項(xiàng),而其中不乏打著煤化工旗號(hào)行“圈占資源”之實(shí)的企業(yè)。

    據(jù)介紹,部分煤炭資源產(chǎn)區(qū)地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,出現(xiàn)了不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現(xiàn)代煤化工工藝技術(shù)并未成熟的實(shí)際,便急于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),盲目規(guī)劃布局了大規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

    事實(shí)上,現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高,風(fēng)險(xiǎn)大,需要在示范工程投產(chǎn)后,穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)時(shí)期,進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)價(jià)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性,確定資源消耗指標(biāo),考核經(jīng)濟(jì)效益,并在高煤油價(jià)差的情況下,才能研究推廣應(yīng)用等問(wèn)題。

    即便如此,現(xiàn)代煤化工的發(fā)展也不能因噎廢食。除了對(duì)石油化工有替代作用外,現(xiàn)代煤化工技術(shù)的進(jìn)步還將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。

    以清潔煤氣化[21.20 -0.19%]技術(shù)為龍頭的新型煤化工產(chǎn)業(yè),能源利用率高,資源利用充分,二氧化碳等溫室氣體排放量少。據(jù)了解,業(yè)內(nèi)所推崇的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用后,新型煤化工單位產(chǎn)品能耗往往要比傳統(tǒng)煤化工降低20%以上,“三廢”排放減少一半以上。

    我國(guó)現(xiàn)代煤化工技術(shù)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),例如煤氣化技術(shù)的煤種適應(yīng)性較強(qiáng),氣化效率略高于國(guó)外技術(shù),投資成本和有效氣生產(chǎn)成本較低;近期褐煤制乙二醇成功運(yùn)行,有望改善國(guó)內(nèi)乙二醇進(jìn)口高依賴度。

    與傳統(tǒng)煤化工領(lǐng)域存在結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)集中度不高、大型現(xiàn)代化高技術(shù)的企業(yè)較少等“硬傷”不同,現(xiàn)代煤化工并不存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。針對(duì)傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的盲目投資和重復(fù)建設(shè),此前國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相應(yīng)的限制性政策,提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,“石化產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃”中則明確表示停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目。

     而對(duì)于現(xiàn)代煤化工的發(fā)展,則應(yīng)當(dāng)恪守保障國(guó)家能源安全的底線,立足合理的布局、規(guī)劃,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)在現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)研發(fā)。停批項(xiàng)目固然是調(diào)控手段的一種,但不能因此阻礙了技術(shù)進(jìn)步,畢竟,先進(jìn)技術(shù)是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的前提。

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

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