我國安全生產法將于11月1日起施行。
    目前，我國安全生產形勢十分嚴峻，各類重大特大生產安全事故接連發(fā)生。特別是近期發(fā)生的山西呂梁交城煤礦爆炸、黑龍江雞西煤礦特大瓦斯爆炸等事故，令人震驚，造成了人員財產的巨大損失。
    據(jù)了解，我國現(xiàn)正處于第五次安全事故頻發(fā)高峰期，每年平均直接損失在1000億元，加上間接損失要超過2000億元，而各 種事故造成平均每天死亡200人。事關人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定的安全生產法就是在這樣嚴峻的形勢下通過了全國人大常委會的審議。
    當前生產安全事故多發(fā)的一個重要原因，是一些生產經營單位，特別是一些高危行業(yè)的小企業(yè)，不能保證投入必需的安全生產資金，致使企業(yè)根本不具備安全生產的必要條件，以致引發(fā)生產安全事故。對這些安全投入有直接關系的生產經營單位的決策機構和主要負責人、個人經營的投資人應強化其責任。對此，安全生產法作出規(guī)定：“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”“生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款�！�
    當前在采礦業(yè)、建筑業(yè)中，一些生產經營單位強迫勞動者與其訂立“生死合同”，一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或其家屬很有限的錢，就不再承擔任何責任。這種“生死合同”受到了安全生產法的明確否定，該法規(guī)定：“生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款�！�
    有些單位使用國家明令淘汰的嚴重危及生產安全的落后設備、工藝，構成重大安全事故隱患甚至造成嚴重事故，這種行為也受到安全生產法的嚴格禁止，該法規(guī)定：“國家對嚴重危及生產安全的落后工藝、落后設備實行淘汰制度。”“生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的落后工藝、落后設備�！笔褂脟�家明令淘汰的危及生產安全的落后工藝、落后設備的行為將被追究法律責任。
    本法還對工會在安全生產方面的職責作出了明確的規(guī)定，以充分發(fā)揮工會組織在安全生產工作中的重要作用。法律規(guī)定：“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監(jiān)督，提出意見�！薄肮�會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，工會有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；工會發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理�！�
    為了切實加強對安全生產的監(jiān)督管理，必須要嚴格安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責任。如一旦發(fā)生生產安全事故，不僅要依法追究事故單位的責任，也要依法追究負有審批和監(jiān)督職責的行政部門的責任，體現(xiàn)“權責一致”的原則。為此安全生產法作出規(guī)定：“生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第76條的規(guī)定追究法律責任。”