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統(tǒng)計局詳解CPI構成 明年啟動新算法

2010/4/8 10:39:54       
作為國家統(tǒng)計系統(tǒng)3000多名價格調查員之一,張曉飛每月6次手持采集手機,對北京宣武區(qū)內的各類蔬菜等價格進行統(tǒng)計。

  但是,明年的這個時候,張曉飛們匯總到國家統(tǒng)計局的數據將按新的方式算入居民消費價格指數(CPI)。

  4月7日,國家統(tǒng)計局城調司司長魏貴祥透露,明年的CPI編制將啟動新的權重方案,其中居住類、醫(yī)療保健類、娛樂教育文化類價格權重將上升,食品類權重將下降。

  CPI是城鄉(xiāng)居民購買支付生活消費品和服務項目的價格指數,分別是度量通貨膨脹、進行國民經濟核算,薪資報酬談判,以及進行地區(qū)間價格比較的依據。最低工資標準是否上調,央行是否加息……CPI都是重要的參照依據。

  目前,CPI的統(tǒng)計構成有8大類,各個類別占CPI的權重根據13萬戶的居民消費實際調查得出。各類價格乘以權重,最終會加權得出全國的CPI數據。

  今年2月份全國居民消費價格同比漲幅為2.7%。根據國家統(tǒng)計局公布的數字,主要由食品和居住類價格上漲拉動。2009年食品類在CPI中的比重為32.79%,居住類價格在CPI中的比重為14.69%。不過,明年食品類權重下降,居住類權重上升,CPI走勢也許將呈現(xiàn)與以往不同的曲線。

  食品類權重30年下降一半

  魏貴祥告訴記者,預計在今年下半年會組織調查人員對城鄉(xiāng)居民消費支出展開新的調查,作為明年CPI權重調整的依據。

  根據居民消費支出情況,國家統(tǒng)計局每年對食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務、居住8大類的CPI權重進行微調,每5年進行一次大調。

  魏貴祥指出,上個世紀80年代,食品占CPI的權重有60%左右,目前下降到30%左右,預計不久的將來還會繼續(xù)降低。主要是居民收入持續(xù)增長,食品支出占消費的比重在逐步下降。“過去30年食品類權重下降了一半,但是居住消費以及其他消費的支出越來越多!彼忉屨f。

  進入經常性CPI調查目錄的產品和服務根據13萬多戶城鄉(xiāng)居民家庭消費的實際測算,按照消費數量較大、供應相對穩(wěn)定、價格易于采集,價格變動趨勢和變動程度有較強代表性來選定。

  而實際價格的采集,則采用派員調查的方式。目前全國共有3000多個調查員,定期對全國550多個市縣的5萬多個不同類型的商店、市場、服務網點進行實際成交價格的采集工作。

  調查點按照地域、經營規(guī)模、經營方式配比,以保證其代表性。張曉飛等價格調查員按照定點、定時、定人原則,對鮮活食品每5天采集一次價格,其他商品每月采集2-3次價格。

  獲取相關產品和服務價格后,與相應的權重相乘,就得出最后的CPI月度數字。國家統(tǒng)計局已經初步確定,將全國590多個市縣作為居民消費支出的調查樣本地,為明年的CPI權重調整做準備。

  對CPI走勢影響不會太大

  據本記者了解,目前預備上調的權重的3類價格——醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務、居住——是近年以來價格上升較快的類別。如果考慮到這些類產品在CPI權重增加,在一定意義上,可能會提升CPI。

  不過,魏貴祥指出,以教育支出為例,目前調查范圍內的城鄉(xiāng)居民有教育支出的只有1/3左右,其他2/3居民這方面支出不多。因此,盡管教育占CPI的權重將增加,但是這對CPI影響幅度有限。

  同時,隨著城鄉(xiāng)居民收入增加,食品占整個消費的比重減少,相應食品占CPI的權重下調,這在一定程度上會低抵消其他3類權重上調的影響。

  “所以最終權重調整后,新的價格走勢如何還要看一看。”魏貴祥說。

  魏貴祥進一步證實,在居住類價格權重調整中,原有的自有住房的房屋貸款利率,會被貸款利率與房價的加權數代替。這個貸款利率實際上是代表居民的虛擬房租,但是這個虛擬房租,是否可以用現(xiàn)價房租代替,國家統(tǒng)計局正在研究。

  CPI中居住類價格目前包括四個子類:一是建房及裝修材料占居住類,2009年占居住類權重是27%,其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個商品集群;二是房租,2009年占居住類權重是11.1%,其中包括公房房租、私房房租、其他費用三項;三是自有住房,占居住類權重是21.1%,其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費用、維護修理費用等四項;四是水、電、燃料,2009年占居住類權重是40.8%,其中包括水費、電費、液化石油氣、管道燃氣、其他燃料五項。

  魏貴祥表示,目前美國的居住類價格占CPI的權重達到40%以上,包含了家具,乃至草坪的修剪支出。中國的居住類價格目前沒有涵蓋這么全面,也不會很快達到美國當前的權重水平。

  此外,新的調整也并不能完全解決CPI與居民實際物價體驗之間的差異問題。

  例如,在醫(yī)療保健類支出方面,在藥品價格下降的同時,醫(yī)院可能通過增加開藥的數量、延長用藥時間、增多檢查內容,導致居民的醫(yī)療負擔繼續(xù)增加!八幤穬r格無法反映居民的消費支出負擔,這在統(tǒng)計領域是一個難題!蔽嘿F祥說。

來源:21世紀經濟報道

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