一月連出三大調(diào)控政策彰顯政策儲(chǔ)備決心

　　從"前高后低"到"前高后平",下半年經(jīng)濟(jì)增速現(xiàn)樂(lè)觀預(yù)期。

　　在近日于北京舉行的"經(jīng)濟(jì)學(xué)人2010下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)與分析會(huì)"上,多位專家在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較樂(lè)觀。不過(guò)與年初的預(yù)測(cè)口徑上,卻發(fā)生了些微變化。

　　"對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要特征,我個(gè)人認(rèn)為并不復(fù)雜,如果用一個(gè)詞來(lái)概括,就是'過(guò)渡之年'。"中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴說(shuō)。

　　下半年調(diào)控走向引關(guān)注

　　在國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生看來(lái),目前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年走勢(shì)的分析大體有兩種看法。國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)普遍的看法是中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速將逐漸走低,而國(guó)內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)將保持前高后平的態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于這一分歧的根本原因,則是對(duì)中國(guó)將如何從危機(jī)管理中逐漸轉(zhuǎn)變成常態(tài)管理過(guò)程中,最終實(shí)現(xiàn)"軟著陸"的發(fā)展預(yù)期。

　　目前,關(guān)系到下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的三個(gè)關(guān)鍵因素--外需變化、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資下一步的走向,還存在一定的不確定性。

　　央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大,大范圍取消出口退稅,本月連續(xù)出臺(tái)的三項(xiàng)政策,則加深了外界對(duì)下半年政策儲(chǔ)備的預(yù)期。

　　"如果下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整比較溫和的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能實(shí)現(xiàn)'前高后平'的態(tài)勢(shì)。"張燕生說(shuō),"而在目前我國(guó)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心的政策調(diào)整過(guò)程,使人們對(duì)未來(lái)保持了一個(gè)比較樂(lè)觀的發(fā)展預(yù)期。這些政策的逐步落實(shí),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的'軟著陸'將提供更好的預(yù)期和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。"

　　全年9%~10%

　　"根據(jù)我們的預(yù)測(cè),全年整體增長(zhǎng)將達(dá)到9%以上,但不會(huì)超過(guò)10%。"西南證券(600369)研究中心首席分析師張仕元在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　陳佳貴認(rèn)為,政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面所做的調(diào)整是溫和的。

　　"比如貨幣政策,去年我們是講要實(shí)行適度寬松的貨幣政策,但在實(shí)際過(guò)程中很多人認(rèn)為不是'適度寬松'而是'寬松'。"陳佳貴說(shuō),而從今年的政策調(diào)整來(lái)看,貨幣政策正在向好的方向發(fā)展。比如,今年以來(lái)三次調(diào)整了存款準(zhǔn)備金率,并且不斷加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)管和清理整頓。

　　在政策溫和調(diào)整的背景下,今年GDP增速可能也會(huì)隨之發(fā)生變化。

　　談到今年"保八"的目標(biāo),多位專家對(duì)此表示樂(lè)觀。他們預(yù)計(jì)今年GDP很可能超過(guò)這個(gè)數(shù)字。

　　"按照我們的預(yù)測(cè),今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持'前高后平'的發(fā)展趨勢(shì),在三、四季度,GDP將保持在9%左右的增長(zhǎng),全年整體保持在9%以上,但不會(huì)超過(guò)10%。"張仕元說(shuō)。

　　而自年初以來(lái),一些機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者紛紛預(yù)測(cè),今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持前高后低的走勢(shì)。

　　陳佳貴的看法是:"從今年的情況看,如果GDP保持在9%到10%之間,這可以接受而且可能性很大。"

　　據(jù)其介紹,在一季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到11.9%的情況下,預(yù)計(jì)二季度GDP增長(zhǎng)會(huì)有所下降,可能會(huì)達(dá)到11%左右。不過(guò),進(jìn)入三、四季度GDP增長(zhǎng)將逐漸放慢速度。

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