針對今年上半年我國經濟增長速度有所放緩,中國經濟是否會像外界所言出現“二次探底”?中國下半年增長速度是否會出現大幅下降?國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松接受了訪問。
經濟平均增速平穩(wěn)回落
問:中國目前經濟總體趨勢如何?
巴曙松:中國經濟自2009年一季度以來的強勁復蘇,在2010年一季度階段性見頂回落,但在今年四季度環(huán)比有望重新上升,同比則會持續(xù)回落探底到2011年上半年。中國經濟仍處于工業(yè)化和城市化快速推進的進程中,經濟增長中的一些趨勢性因素雖然在發(fā)生變化,但還沒有發(fā)生方向性和根本性的逆轉,考慮到后危機時期,出口從中期看增長逐步回落、勞動力成本上升、房地產增長回落等因素,較之改革開放以來的30年,經濟增長的平均速度會出現一個平穩(wěn)的回落,但是從影響經濟增長的主要因素看,中國的勞動力供應依然充足,就業(yè)壓力依然較大,整個人口結構依然處于人口紅利期,贍養(yǎng)負擔依然較低,使得儲蓄率依然較高,在勞動力資源和儲蓄依然保持較高供應的前提下,未來一段時期內保持7%―8%的經濟增長是完全可以期待的。
中國的城市化水平依然有較大提高空間,仍處于推進和深化的階段。中國社科院近日發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告(2010)》認為,未來中國的城鎮(zhèn)化雖然仍處于快速推進時期,但是已經由加速階段轉變?yōu)闇p速階段,預計今后城鎮(zhèn)化平均每年提高的速度將保持在0.8―1個百分點左右,很難出現“九五”、“十五”時期每年1.35―1.45個百分點的增幅。即使如此,0.8―1個百分點的速度依然屬于較快的增長速度。
四季度環(huán)比有望重新上升
問:下半年我國經濟是否會出現“二次探底”?
巴曙松:從短期經濟增長趨勢來看,目前的經濟增速回落是政策預期中的回落,是政策主動調控的結果,隨著多種調控政策疊加效果的逐步顯現,考慮到新的增長動力會逐步出現,下半年出現“二次探底”的可能性不大。
總體上看,結構調整是一個不斷推進的過程。改革開放以來,中國出口的商品構成出現了大幅調整,呈現不斷升級的趨勢。從中國此前的經濟波動趨勢看,往往是在經濟出現調整時期,十分強調結構調整以培育新的經濟增長點來應對經濟的回落,同時也往往在經濟回升之后,對結構調整的關注度會明顯降低。從目前的情況看,周期性的因素依然是影響宏觀經濟波動的關鍵因素之一,即使結構調整也依然是在周期波動中逐步推進的。
信貸投放仍然是觀察下半年經濟走向的關鍵影響因素之一。截至7月份,信貸投放規(guī)模已達到5.15萬億元,完成全年7.5萬億元投放目標的68.7%,基本上保持了3∶3∶2∶2的投放節(jié)奏。但分開看,由于信貸投放下半年會比上半年相對寬松,即使不出臺新的經濟刺激措施,考慮到逐步出現的新的經濟增長動力,經濟增長在三季度環(huán)比探底之后,預計在四季度扭轉前3個季度的下滑趨勢。大致測算,如果出口繼續(xù)保持對GDP一定的正貢獻,同時考慮到制造業(yè)和基礎設施的平穩(wěn)增長,2010年全年GDP維持在9%―10%的增長應是可期的。
制造業(yè)和基礎設施發(fā)力
問:如何保證中國經濟下半年持續(xù)增長?
巴曙松:從下一階段的經濟增長推動力來看,調控政策對房地產新開工和投資增速的沖擊將會逐步釋放,隨著地方融資平臺的清理和規(guī)范化,考慮到2010年是四萬億經濟刺激計劃的收官之年,基礎設施投資將恢復正常。
今年,隨著房地產行業(yè)調控效果的逐步顯現,即使考慮到保障性住房建設的對沖效果,房地產對投資的推動作用也會有所降低。未來經濟增長的推動力將更多依靠制造業(yè)的擴張與基礎設施建設的平穩(wěn)推進。
從影響中國投資的構成看,制造業(yè)占到34%左右,房地產占到23%左右,基礎設施占到11%左右,因而影響最大的還是制造業(yè)的投資變化。在產能利用率不斷提高的推動下,制造業(yè)有望在四季度進入新的擴張階段。從產能利用率的波動看,在2009年探出60%左右的低位之后,制造業(yè)的產能利用率不斷上升,今年上半年達到80%,四季度可能會繼續(xù)上升超過90%,從而推動制造業(yè)的擴張,帶動制造業(yè)的投資增長。
從2010年4月份房地產新政推出以來,部分房地產企業(yè)已經意識到房地產價格的調整不可避免。在2010年下半年房地產政策基本明朗之后,部分企業(yè)通過主動進行新樓盤的靈活定價,相對于2010年高點的房價,向下調整了10%―15%的幅度,就在局部市場獲得了超乎預期的良好銷售。這與資本市場通常預期的20%―30%的調整幅度要低,一些房地產企業(yè)據此預期,考慮到適度的價格調整,2010年下半年的銷售狀況會好于政策不斷出臺的上半年。如果考慮到保障性住房建設的推進,房地產回落對投資的沖擊力度會低于預期。
我們估計,地方投融資平臺清理完畢后,基礎設施建設會恢復至約15%―20%的正常增長率,在房地產投資回落之后,制造業(yè)和基礎設施會成為推動投資平穩(wěn)增長的重要推動力。
來源:人民網
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